-伊拉克战后重建充满变数国际巨头瞄准千亿美元大单 中国公司能切多大蛋糕？

　　2003-3-273:27:45□本报记者杨金瑞

　　 美伊战争已经进行7天了，尽管战争的进程没有出现“速战速决”的情形，但美英联军最终会拿下巴格达 ，从而取得战争的最后胜利，将是不争的结局。当人们正在关注战争进程的时候，一些国家和一些实力雄厚的公司已经准备争 食伊拉克战后重建的“大饼”。据专家分析伊拉克的战后重建工作将耗资250亿到1000亿美元。究竟美伊战争能打多久 ， 谁能拿下战后重建巨额大单，谁将为重建埋单，战后重建对中国是否存在商机，记者今日就这些问题采访了中国社会科学院 工业经济研究所赵英研究员。美英主导战后重建赵英认为，谁将主导战后重建，将取决于战后复杂的政治情况。有两种情况， 一个是战争的结局怎样，如果是伊拉克浴血投诚的结局，美国很难组织一个一手操办下的亲美政权，从美国的政治需要出发， 肯定要更多地披上联合国的外衣；如果战局推进顺利，在巴格达不用发生血战，美英联军顺利取得胜利，美国会组织一个表面 上民主主义的政权。第二个取决于与大国之间的力量对比和是否需要这种合作。现在法国等国家以及联合国秘书长安南也提出 了战后框架，呼吁联合国要发挥作用。但这个问题与第一个问题是相连的，如果攻打伊拉克很顺利，美英认为不需要或者无求 于其他大国，也就不需要联合国的色彩了，美英就单挑自己组织了。当然，伊拉克国内也存在复杂的宗教和宗族形式，另外北 部库尔德人是否在战争中乘机起来、战后收拾残局的情况等都会影响到战后政权的重组。赵英分析认为，当前的形势看，战争 格局可能是在两种结局之间，战争的进程也不会发生伊拉克浴血投诚的情况，但要超出美英预料的难度，最后以较大的代价拿 下巴格达，随后组织它的政权。这种情况下，战后的重建肯定是美英为主导，美英也不会完全置联合国于不顾，多少要披上联 合国的合法外衣。赵英认为，对于中国，战后的商机是有的，但中国没有特别的有利条件，伊拉克政府的定单肯定不会给中国 多少。这种商机存在于同等市场公平竞争的情况下，以前中国在伊拉克承包工程、劳务合作等方面有一定基础，中国企业应当 积极争取。伊拉克自己埋单据了解，美国此役将耗资700多亿美元，谁将承担战争的费用呢？赵英认为，这场战争的成本不 会由美英来分摊，战后美国一定要把伊拉克的石油资源进行重新分配，其中一部分用作支持美国驻军的费用。对于耗资上千亿 美元的重建费用，赵英分析认为，美国自己拿出一部分，另外就是拿伊拉克原油来解决，美国要争取伊拉克原油出口尽快恢复 ，这是保证战后新政权的运转和重建费用等一个条件。现在，美英别的城市没攻打，先把伊拉克南部一些油田已经控制了，其 意就在于此。这些年，伊拉克受联合国制裁，实行配额制，采用石油换食品的形式，没达到它应该出口的数量，伊拉克只要原 油能够恢复出口，它的资金还是很多的。伊拉克未来的政府可能会与美国签订一个协定，将伊拉克的石油交给一个表面上中立 的信托机构，这个信托机构对伊拉克石油的开采、销售等进行全程控制，伊拉克政府只获得石油信托收入的一部分，美国也可 能会明确规定伊拉克未来石油的用途，比如战争赔款、战争费用、食品支出等。(27A1)