-医药采购联盟断气 招标采购难认可暗箱操作怕见光

　　2003-3-263:47:19□张麟陈国东

　　 去年1月22日，对整个西南医药界来说，是个很不寻常的日子。这一天，由四川中药通电子商务有限公 司带头，联合四川省医药集团有限责任公司、昆明福林堂药业有限公司等15家药品经销企业，发起成立了川、滇、黔、渝三 省一市“千家药房联合采购联盟”。这件事对当时的西南医药界乃至对中国医药界来说，绝对称得上是一场声势浩大的举动。 一方面，这是没有政府背景、完全由企业自发的行为；其次，在招标发起单位中，不乏省级的大型企业；第三，这是一场跨地 域的联合招标采购。出于以上三点原因，活动在当时造成了很大的影响。然而时至今日，根据笔者多日的明察暗访，证实该联 盟早已名存实亡。采购联盟名存实亡笔者曾联系过四川省医药集团有限责任公司的负责人，想就联合采购一事进行采访，但该 公司回复笔者：活动早已搁浅，而四川省医药集团有限责任公司并非组织者，所以不便答复笔者，有关事宜需询问组织者—— —四川中药通电子商务有限公司。笔者于是通过电话联系到四川中药通电子商务有限公司(以下简称中药通)办公室，接电话 的一位李小姐说，联合采购一事已于去年停止，公司不会再就此事的具体情况做任何解释，然后就挂断了电话。笔者随后登陆 到中药通的公司网站，该网站居然现在还在首页保留着“药店联合采购”的链接页面。笔者打开有关“药店联合采购”的网页 后，发现该网页内容从去年3月份后就再没有更新，里面所有关于“联合采购”的新闻全部都是去年3月份以前的记录。很明 显，该网站关于“药店联合采购”的这部分内容实际上仅留下一个空壳。根据网站上的原有资料显示，此次联合采购的核心内 容是“网上招标采购”这一新型的医药电子商务模式，该活动的15家发起公司当时公布了“2002年千家药房联合采购” 招标公告，共同组成“2002年千家药房联合采购执行监督委员会”，根据《中华人民共和国招标投标法》中的有关规定， 对2002年部分零售药品采购计划(涉及采购金额1.5亿元)进行公开联合招标，吸引合格投标人积极参与投标。而后由 中药通在第一时间公布联合采购的进展情况和药品价格，并且中药通将向各个发起单位提供上网密码，各联合采购单位可以上 网查询药品价格和签订购销协议。招标行动缘何流产笔者就此事采访了一些业内人士，他们普遍认为联合采购失败的最大原因 是现在的医药厂家和药店都不太认可招标采购这种方式。四川某药店一位姓冯的先生告诉笔者，现在的药店一般都有固定的进 货渠道，而且销售的都是一些品牌药品，而品牌药品一般由一个厂家生产，如此一来，还要招什么标呢？对于医药生产企业而 言，大型企业都有严格的销售渠道，有固定的销售代理商家与固定的销售终端，即药店，不会盲目进行网上招标。而一些小型 生产企业没有拳头产品，更谈不上参与大规模的招标。如此一来，没有大量的生产企业参与，招标也就没法进行下去。据一位 知情者透露，其实中药通最初进行的“网上招标”一开始就因为某些原因将规则改了，不再使用招标的方式，而改成了单纯的 联合采购。而据这位知情者分析，联合采购也不现实：首先，目前国内药品生产和流通秩序混乱；其次是药品生产和流通领域 中存在太多的暗箱操作，也就是说，利益的分配不透明。因此这场曾经被业内看好的举动，不得不最终宣告流产。成都福利药 房总经理徐颖告诉笔者，福利药房没有参与这次活动，也不想参与这样的活动，因为他不相信这样的活动会给药店和医药生产 企业带来什么好处，再说，怎样对供需进行统计？如何配送？如何付款？这些都是问题，而现在中药通推行地所谓网上计算机 网络平台无法很好地解决这些问题。根据资料显示，此次事件中，全国知名度较高的重庆和平药房、桐君阁、四川德仁堂和时 珍阁等均没有出现在联合采购的大队伍里。很多业内人士认为，此次千家药房联合采购是各家小药店联合起来，企图与大型连 锁药店抗衡。笔者采访到了四川德仁堂药业连锁有限公司的王文辉总经理，他告诉笔者，他们曾与小药店店主有过一些接触， 知道现在的小药店都有危机感，但这些药店还没有意识到它们相互之间的竞争倾轧将远比大小药店之间的竞争更具危害性。因 为如果一个小药店发展壮大，拥有一个较大的网络的话，就能从厂家那儿享受到一些优惠政策，无论是在品种、价格，还是在 售后服务方面都会有所斩获，这样它就完全没必要去进行什么联合采购。成都某药店一位不愿意透露姓名的先生告诉笔者，其 实在观望的不仅仅是德仁堂，成都还有很多药店没有参与，这说明目前进行大规模的联合招标采购是不现实的。联合采购后有 来者作为一次国内药店大规模进行联合采购的活动，“千家药房联合采购联盟”无疑是一次失败的尝试。然而仍有不少人认为 联合采购终将是一个药店经营模式发展的趋势。作为“千家药房联合采购”的始作俑者，中药通总裁江海云曾说，电子商务在 药品的采购中，与传统采购方式相比，事务性工作量下降了80％，具有低成本、高效率的优势。他最初创建联合采购的初衷 是为了使药品交易彻底抛弃暗箱操作，进行规范操作，使药品生产企业面对一个统一的、整合的市场，“统一购进、统一配送 、统一的市场形象宣传、统一的结算回款、统一的市场价格控制”，这对药品生产企业市场营销体系的建立和维护将产生积极 而深远的影响。据笔者了解，尽管大规模的联合采购还没成气候，但小规模的联合采购早已成为一些药店降低成本的法宝。“ 我们的联合采购从去年一成立就开始进行了。”开心人大药房董事长梁永强对笔者说。去年曾在药品零售业内掀起轩然大波的 开心人大药房之所以敢喊出药价降低45％的口号，得益于其成功的成本控制，而联合其他药房对一些常用药品进行联合采购 便是其中的一个重点。据梁永强介绍，去年开心人大药房已经和长沙老百姓、合肥百姓缘、太原万民大药房成功地进行了联合 采购。梁对联合采购的优点直言不讳：联合采购只要求商业和企业的负责人谈判签订协议然后供货，减少了采购环节，节约了 成本，另外联合采购将采购量扩大了几倍，采购价格自然比原来降低了。梁永强说，经过去年的成功尝试，今年开心人大药房 将进一步酝酿规模更大的联合采购，主要是以即将成立的平价药房联盟为枢纽，由全国几十家平价药房组成的联盟统一购进一 批常用药品，将采购价进一步降下来，支持平价药房的运作。今年1月1日起，我国的药品分销服务已经向全世界开放，外商 可在中国从事药品的采购、仓储、运输、配送、批发、零售乃至售后等各项服务。业内人士认为，国内医药企业的联合也已是 大势所趋。对此，四川省药监局市场监督处汪洋认为，加入WTO后，零售药店单兵作战不适应市场的激烈竞争环境，企业只 有规模化经营，并且充分利用现代化手段才能生存下去，使流通成本降低，这也是国外沃尔玛、家乐福等跨国连锁企业取得成 功的秘诀。(26J2)(图)市场呼唤真正的医药采购联盟本报记者台启森摄