| 温家宝“两会”剪影 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年03月22日 16:29 《财经时报》 | ||
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历时半个月的人大政协“两会”期间，温家宝的表现令海内外瞩目；而以总理身份的首次公开亮相，使人们对这位共和国第六位总理有了更为深切的感性了解 本报记者 庞湖 王晨 本周三(3月19日)，国务院总理温家宝第一次主持召开了国务院常务会议，主题是国务 3月16日上午，十届全国人大一次会议举行第六次全体会议，经投票表决，温家宝以压倒性的赞成票成为国务院总理。结果宣布后，在主席台就座的温家宝起身向与会者鞠躬致谢。坐在旁边的上届总理朱镕基也站起身来，面带微笑，同他亲切握手，会场上爆发出热烈的掌声。 与此同时，胡锦涛签署第一号国家主席令，任命温家宝为中华人民共和国国务院总理。 特别注重不同意见 3月4日，全国政协十届一次会议开幕的第二天，下午，温家宝来到京丰宾馆，看望出席会议的经济界委员，并参加联组会议，听取委员们的意见和建议。 海外舆论注意到，这是温家宝第一次参加政协经济界委员的讨论。而过去五年，出席政协会议经济界委员座谈的中共中央政治局常委都是时任国务院总理的朱镕基。他们认为，温家宝的这个“亮相”意义颇不寻常，向外界凸显他今后在经济工作中的重要作用，以及他和朱镕基一样重视经济专家、学者意见的工作作风。 在听取了17位委员的发言后，温家宝说，当前我们面临的现代化建设任务十分繁重，惟有在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，依靠全国人民共同奋斗，才能实现我们的目标。惟有发扬科学和民主的精神，集中全党全国人民的智慧，才能保证实现我们的目标。 他说，涉及国民经济和社会发展的重大问题，要组织跨学科、跨部门、跨行业的专家进行研究论证，认真倾听各方面的意见，特别要听取不同意见。从某种意义上说，批评意见对做出正确决策的作用最大，因为批评意见可以使我们头脑更清醒，更加重视那些容易忽视的问题，以利于把方案做得更加周全，避免决策失误。 他认为，全国政协集中了一大批各个领域的知名人士，人才荟萃，充分发挥政协委员参政议政的作用，是实行科学民主决策一个极其重要的方面。他还希望大家经常向党和政府反映社情民意，反映各方面工作的真实情况和问题，为国家的改革和发展建言献策。 香港南华集团董事局副主席张赛娥是当天发言委员中惟一的女性，会后她向香港传媒谈及温家宝的讲话，认为温的发言条理十分清晰，态度谦和，给她留下极好的印象。 过去五年成绩来之不易 3月5日上午，全国人大代表们听取了朱镕基的《政府工作报告》，下午转入分组讨论。在人民大会堂甘肃厅，温家宝与他所在的甘肃代表团一起审议《政府工作报告》。 温家宝在7位代表之后发言。他说，过去的五年很不平凡。这一届政府在朱镕基总理的领导下，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作。特别是在亚洲金融危机冲击、世界经济增长放慢、国内有效需求不足的困难条件下，及时采取了扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持了国民经济持续较快增长。这些成绩确实来之不易。 他指出，《政府工作报告》实事求是地总结了过去五年的工作，并概括了在实践中得出的九个方面的经验，这是一笔宝贵财富；《报告》对今年工作提出的建议抓住了重点，很有针对性，经过大会批准后，各级政府要认真抓好落实。 甘肃省是温家宝职业生涯的起点。从1968年至1982年，温家宝在甘肃省地质局工作了14个年头，他从地质力学队的一名技术员做起，直到后来官任地质局副局长。 过去五年的“两会”期间，温家宝都要出席甘肃代表团的分组会议。 据全国人大代表、兰州大学校长李发伸分组会后对传媒介绍，温家宝对甘肃的情况非常了解，他到甘肃团参加讨论，对甘肃的水利、矿产等问题讲得很细；他当年在甘肃工作时，曾从黑河的上游一直走到下游，从头到尾都走过了，对于甘肃的贫困地区也非常了解；作为一个地质工作者，他跑了很多很多地方，对于曾徒步走过的祁连山，可以顺口说出很多山头的名字，连在座的很多甘肃代表都不知道。他还问甘肃代表他过去住过的那条街是不是还是那个样子。 李发伸认为，温家宝过去在甘肃的经历，对于他掌握民情，今后制定西部大开发政策，特别是对农林、水利、生态环境等方面政策会有帮助，因为他有第一手的感受。作为领导人，温家宝头脑非常清楚，非常了解民情及下情，又平易近人，十分难得。 跳出“黄宗羲定律怪圈” 3月6日下午，温家宝又参加了十届全国人大一次会议湖北代表团的审议。一落座，便麻利地拿出笔记本和钢笔，目光扫过会场每一位代表。 他说：“我对湖北人民有深厚的感情，特别是1998年同湖北人民一起参加惊心动魄的抗洪斗争，那些日日夜夜令我终身难忘。”他还表示，湖北17个市州，仅有咸宁市和恩施州两地他还没有来得及视察。 身穿一身土家族传统服装的恩施州州长周先旺，听到此处备受感动。他代表恩施州人民向温家宝赠送了一套土家人的节日吉祥服装——土家大红袍。温家宝起身双手接过，十分高兴地说：“今年是恩施州建州20周年，我向你们表示祝贺，请带去我对全州人民的问候！” 在仔细听取了代表们的发言后，温家宝主要就统筹城乡经济社会发展、切实做好“三农”问题等发表了讲话。他指出，全面建设小康社会，重点和难点都在农村。中国目前达到的小康水平低，不全面，不平衡，差距主要在农村。因此，要继续把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。 他表情凝重地说：“我下乡时听一位乡长讲，他刚当乡长一到办公室，桌子上就放着8张法院催还钱的传票。这种情况下，他怎么去工作？”“乡级财政困难的一个主要原因，就是乡级财政供养的人太多，食之者众，生之者寡；人总是要吃饭的，不把乡级财政供养的人数减下来，农民负担迟早还会反弹上去。” 谈到农村税费改革，温家宝诙谐地说：“谁要是把税费改革弄清楚了，可以给他一个博士学位。这项改革太复杂了！”“历史上税费改革进行过不止一次。像唐朝时的‘两税法’、明朝时‘一条鞭法’、清代时‘摊丁入亩’等。但每次税费改革后，由于当时社会政治环境局限，农民负担在下降一段时间后会涨到一个比改革前更高的水准，走向了原先改革目的的反面。明清思想家黄宗羲将这种情况称之为‘积累莫返之害’，这就是历史上有名的‘黄宗羲定律’。” 说到这儿，温家宝略作停顿，然后郑重地表示：“我想我们不能陷入这个怪圈，一定要跳出来。要下大力气减轻农民的负担，今后每一年中央都要在这方面进行投入。办法就是改革不适应经济发展的上层建筑，主要是精简机构、精简人员。政府一定能够把乡镇机构精简下来，一定能够把过多供养的人减下来，一定能够走出黄宗羲定律的怪圈。”他的话获得全场热烈的掌声。 关注“四区”发展 第二天，3月7日，温家宝又参加了云南代表团的审议讨论。 “今天咱们采取另外一种方式，不按你们的名单，基层的同志谁想发言谁就发言。”温家宝话音未落，在代表们喜悦的笑声中，手臂如林。 就在第一个纳西族代表和段琪发言时，一张云南省的地图已铺到温家宝的面前。“请求国家将滇中调水工程作为西部大开发的重点工程之一，纳入前期工作计划，以便与虎跳峡电站同步完成前期工作。” “你说的是从虎跳峡？还是从三江口？”温家宝一面打断他的话，一面蹲在地上细心地寻找起代表所说的地方。 另一位来自云南省文山的苗族代表宋嘉林则反映，当地战争时期修的公路，已经不适合现代经济建设时期的需要。他急切地说道：“请您在地图上找到坐标以后记下来。” 温家宝说：“他说让我把地图上的坐标记下来。其实政府也有一个坐标，政府的坐标就是要把贫困地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区放在重要位置，要关心他们的生活，改善他们的生活。我可以办一件事，让扶贫办派一个组专门到文山做调查。”话音一落，全场掌声、欢呼声同时响起。 听取了代表们的发言，温家宝对云南今后的发展提出了几点建议，首先要抓住机遇，今后10至20年，要抓住国内扩大内需、实施西部大开发的机遇；其次要加强基础设施建设，道路、水、电等建设要优先，中央一定会向西部地区倾斜，向云南倾斜；第三是充分发挥云南的资源、区位，以及水能、旅游、生物、矿产等支柱产业优势，发展特色经济；第四，注重环保和生态的保护和建设，治理滇池是一个重点；第五，一定要把科技、教育、人才培养放到优先位置；第六，各级政府要加大扶贫力度。 3月12日，温家宝到云南团参会不到一星期，那位曾在会上要求温家宝在地图上作标记的宋嘉林代表对记者透露，由温家宝直接派出的以国务院扶贫办常务副主任高鸿宾为组长的五人工作组已抵达文山进行扶贫专题调研。 记者会显鲜明性格 3月18日上午，十届全国人大一次会议举行了最后一场中外记者招待会。新任国务院总理率四位副总理黄菊、吴仪、曾培炎、回良玉与记者见面。近两小时中，温家宝回答了15个问题，内容涉及本届政府的任务、农村、金融、就业、对外关系等。 温家宝的开场白不同反响。“我深知人生的艰辛，也知道国家建设的艰难”，“我是一个很普通的人，出生在农村的教育世家。我的祖父、父亲和母亲都是教员。”他说，他的孩提时代是在战乱中度过的，战火烧毁他的全家，包括爷爷亲手办的小学；而从大学学地质到从事地质工作，整整25年，他大部分是在非常艰苦和恶劣的条件下度过的。到中央工作之后，“全国2500个县区，我跑遍了1800个。” 新华社的一则特写后来这样写道：“60岁的总理语调有些沧桑。这时，全场掌声响起。” 如果说五年前朱镕基的记者会给人们留下深刻的印象，让人们加深了对他的了解，而温家宝此次以总理身份的公开亮相，同样让人们对这位新总理有了更为深切的感性了解。有海外评论指出：“首次在国际媒介露面的温家宝，淋漓尽致地展现了他务实亲民的个人魅力。” 温家宝说，“大家普遍认为我是一个温和的人，但同时，我又是一个有信念、有主见、敢负责的人”；“我深知人民的期待”，一定要“殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负众望”！ 香港《大公报》的一则评论指出，新总理答问过程中，对答如流，对各项问题了如指掌，对各项政策、措施，分析得极为深透。足见他熟识内外大势，有掌控全局的领导能力。 新总理以重数据著称，记忆力极强，曾有外国大使说他的脑子“有如电脑”，这在记者会中得到了证实。温家宝能把一些重要的统计数字和百分比随口讲出，全不用看记录。这不仅是记忆力问题，还说明他处事的科学态度和关注国事的深度。 在记者会中他个人的风格，跟朱镕基总理一样，给人好感。他没有讲空话，没有掩饰困难和存在问题；他讲话虽较为缓慢，但清晰而有条理，毫不含糊；他在招待会结束前主动提出让记者多问一个问题，末了还说“如果大家不吃饭，还可以继续下去”，表现出他待人亲切和幽默感。 在记者会中，他诚恳地表示：当一个13亿人口大国的总理担子很重，他要时刻记着林则徐的名言“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”。这使人们记起朱镕基新任总理时曾在同一场地对记者们慷慨引述诸葛亮的话，要“鞠躬尽瘁，死而后已”。 《大公报》的评论最后指出：“国人有幸，继朱镕基之后，又有了一位有抱负、肯承担、能力强、风格好的新总理。”
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