作者：王建作者单位：中国宏观经济学会常务副秘书长、研究员
三、打软欧元还是打垮欧元？
美国进行此次海湾战争的目的应该是打垮欧元而不是打软欧元，这是一个重要的判断，因为打垮欧元与打软欧元所需的战争力度与政治结果会有很大不同。打软欧元的重点在于
经济方面，只要打得国际资本回头就行，但是上次科索沃战争的经验证明，只要欧元不垮，欧元的软就是暂时的，凭借欧元，欧洲的经济整合步伐不会停下来，东扩的步伐也不会停下来，美元的世界霸权就始终受到来自欧元的威胁，美国就总得考虑发动新的战争来打击欧元，只有打垮欧元才能一劳永逸。欧元是欧盟实行经济与政治统一的动力源泉，欧元不复存在，欧盟自然瓦解。
英国目前还没有加入欧元，在这次攻伊战争中仍然与美国跟得最紧，但是如果欧盟经济整合与东扩的步伐不停，英国早晚也会为形势所迫加入欧元，如果是如此，下次美国再要做同样的事，英国就很难再跟得这样紧了。此外，发动一场战争总需要借口，前面是科索沃的民族问题，后面是伊拉克的大规模杀伤性武器问题，下一次打击欧元还能找到什么借口呢？
更重要的是，在目前阶段欧盟国家还不是一个整体，还不能用一个声音说话，在军事方面更远非美国的对手，可一旦欧盟作大势成，美国再想通过战争手段撼动欧元就没那么容易了。所以，美国这次打击欧元的机会可能是打垮欧元的最后机会，美国进行第二次海湾战争的目的不会仅仅停留在打软欧元，而是要打垮欧元，瓦解欧盟。
那么美国怎样才能达到打垮欧元的目的呢？上次对欧元的打击是通过科索沃战争，科索沃位处欧洲腹地，美国进行科索沃战争对欧洲的安全局势造成威胁，由此阻吓了国际资本流向欧洲。伊拉克虽然也离欧洲不远，但毕竟隔着地中海，打击伊拉克对欧洲安全虽有影响，但也不大，那么美国打击伊拉克怎么才能影响到欧元呢？
是通过石油。
欧盟国家除英国北海地区有一些石油，连煤炭都不多，因此60%以上的能源都需要进口，如果不包括英国，石油进口依赖率更高达80～90%，其中德国最高，达到98%。对高度依赖进口石油的欧盟国家来说，能源供应短缺必然会沉重打击欧洲的经济增长，从而使欧洲国家的财政经济情况发生严重困难。为了解决增长、就业等经济社会问题，欧洲国家的财政赤字就必然会扩大。欧元的“软肋”在于欧元区国家只有统一的货币政策而没有统一的财政政策。“稳定与增长公约”(即“马约”)虽然也要求参与欧元的国家必须把年度公共赤字限制在年度GDP的3%以下，累积赤字要在年度GDP的60%以下，但只能要求成员国采取自律的形式，而无法向建立欧洲央行一样，建立统一的财政部，使公共赤字可以进行有效的统一控制。在欧元启动的时候，欧元区国家的平均赤字水平在2·4%，但去年欧元区的核心国家德、法两国，都由于国内经济情况不好，德国的赤字水平已突破了3%，达到3·75%，法国则达到2·8%，正向3%逼近。如果欧元区的经济情况继续恶化，成员国的公共赤字恐怕都难以控制，“稳定与增长”公约就会成为一纸空文，欧元的基础就会动摇。
此外，欧洲央行为了稳定货币，规定欧元区的通货膨胀率不能超过2%，一旦超出这个水平就要收紧银根。进口能源在欧洲国家的经济中占有很大比重，如果因国际石油供应短缺而造成国际油价上涨，欧元区的通货膨胀率必然难以控制，欧洲央行如果为了稳定货币而采取紧缩措施，就会进一步窒息欧洲经济。2000年以来，由于国际油价的上涨，欧元区的通胀率一度超过2%，上涨的原因80～90%是因为石油进口价格提高，这也是欧洲经济复苏虽然面临重重困难，欧洲央行却始终不敢放松货币政策的原因。
伊拉克虽然是世界重要产油国，在海湾地区的石油产量和蕴藏量都居沙特之后。如果美国对伊拉克进行军事打击，大约会减少世界每天200万桶的石油供应，但从全世界范围看，还有700万桶的后备能力，主要掌握在OPEC国家手中，仅沙特就可以立即增加300万桶的日产量，一旦出现国际石油供应短缺，OPEC国家的平抑油价机制就会启动，所以仅仅打击伊拉克还不会造成世界石油供应的紧张。
这正是这次海湾战争的可怕之处。因为美国的战争目的是通过战争造成石油短缺，进而摧垮欧元，如果国际石油“短而不缺”，美国的战争目的就没有达到，由此可以判断，美国肯定还有其他“后招”，就是把战火烧到其他产油国家。
我们应当注意到，美国在“9·11”事件后不久就宣布了伊拉克、伊朗和北朝鲜为“邪恶轴心”，美国也早就宣布了非洲的重要产油国利比亚是“恐怖国家”，而这三个重要的石油出口国，其产量加起来正好等于世界石油的全部后备产量。去年10月份以来，OPEC的重要成员国委内瑞拉又因国内动乱而石油出口断绝，如果把这4个国家的石油产量加起来，就会大大超出世界石油的后备能力，这样就会造成人为的全球石油供应短缺，从而对欧洲经济造成致命影响。所以，第二次海湾战争与上一次可能很不一样，会出现扩大化的趋势，先打伊拉克、后面是伊朗，可能还会扩大到利比亚。在打击伊拉克开始后，美国也会面临伊斯兰国家恐怖组织的报复，美国可以说正在等待这样的报复，就可以为战争的扩大化找到合理借口，以取得国内民众的支持。美国将会根据战争对欧洲经济与欧元的影响，确定扩大打击的范围与步骤。
根据国外媒体报道，委内瑞拉动乱的背后已经浮现出美国的影子，可以说，美国早就在为通过国际油价来打击欧元作了铺垫。
目前在欧洲虽然也有反战的强烈呼声，但主要是欧洲国家的政府与民众反感美国的单边主义行为和担心恐怖组织的战火烧进家门。对于美国进行第二次海湾战争的险恶用心，欧盟的主要国家可能还没有真正察觉到，否则也不会出现意大利、西班牙等几个欧洲国家跟随英国发表所谓拥护美国的攻伊的“八国联合声明”。可如果美国把战争扩大到伊朗和利比亚等国家，真正会打垮欧元乃至影响到欧洲经济的生存，欧盟国家会无动于衷吗？起码作为欧洲统一发动机的法、德两国不会坐以待毙，而是会联合其他国家奋起反抗，而且很可能与阿拉伯国家联手抗美。战争的结果固然有可能以欧元解体告终，但也不能排除反而促进欧盟国家团结的前景，欧盟国家可能会以接受海湾产油国家请求保护的名义出兵海湾地区，以保护自己的石油供应，甚至会对美国反施石油禁运，战争的规模与范围就可能会变得难以控制，这是否会酿成世界大战呢？
美国在二战中之所以可以在欧洲轻松取胜，是因为利用了欧洲主要资本主义国家斗得两败俱伤的时机，而这次欧美经济力量的对比则有着根本不同，欧盟国家也有能力迅速把经济实力转换为军事实力，美国毕竟是在远离本土的地方作战，能否最终胜出也很难说。美国当然也会对战争前景进行分析，也未始看不到这场战争的可怕前景，但美国拥有“冷战”结束后世界唯一的军事霸权，欧盟国家所有的军费加起来也大不过美国，所有的航母加在一起也不足美国的零头，况且还有英国站在美国一边。如果美国“打也是死，不打也是死，不打可能死得更快”，又怎能不出手呢？
石油供应短缺对美国也会有很大影响，但自90年代初以来，美国由于新经济的发展，能源消费在GDP中所占比重已经从9%下降到目前的3%，进口能源也只占20%，而欧盟这两个指标却高达15%和60%。美国本土石油蕴藏丰富，只是从优先利用国外能源的战略出发减少了本国生产，又有150天的石油储备，而欧盟国家不仅没有石油，储备也只有90天。此外，美国从海湾地区的石油进口只占其全部石油进口的四分之一，而欧盟各国的石油进口则大部分来自海湾。所以战争所造成的海湾地区石油供应量减少不会对美国造成致命伤害，却必定会对欧洲经济造成窒息，而且时间越长，这种优劣形势的对比就越明显。对即将发生经济窒息的欧盟国家来说，除了拼命就是交枪，美国的胜算也很大。
所以，这场战争必然会打大，时间也不会象许多人猜测的那样，在几个星期内就结束，而是会持续很长，直到美欧之间分出胜负才会结束。
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