-邓伟委员建言 软件产业急需知识产权保护

　　2003-3-172:49:52□本报记者木佳实习生滕志峰

　　 “我国的软件产业存在的知识产权问题和管理工作不容乐观。”这是全国政协委员、亿阳集团董事长邓伟 日前在接受记者采访时所指出的。邓伟说，经过20多年的发展，软件产业在当今世界已成为一个拥有近千亿美元的庞大产业 。在中国，随着全社会信息化的深入，软件业也发展成为了一个年销售额300亿元的重要产业。据不完全统计，截至200 1年 底，在知识产权局受理的发明专利申请中，国内申请为18.7万件，大部分都集中在中药、特种陶瓷制品、输入法、污 水处理等传统领域；而软件产业的发明专利申请却微乎其微。据有关专家分析，十五期间，集成电路、数字电视、光通信等技 术领域，国外专利申请的比例占了85％以上。邓伟感叹到，长此以往，我们将越来越受制于国外专利。中国软件联盟秘书长 邹先生也曾表示过，世界各国软件产业发展的经验表明，软件产业发展的重要前提之一是对销售和复制软件的行为的有效控制 。对于处于成长和发展过程中的中国软件产业而言，各种形式的盗版行为已成为危及其生存，阻碍其发展的巨大障碍，加强软 件知识产权保护已成为发展中国软件产业的当务之急。可是由于种种原因，我国在知识产权保护方面滞后于国际，各种品牌的 软件产品一直遭受着侵权盗版。软件创作者的智力劳动不被尊重，开发商为开发软件投入的巨额资金因盗版化为乌有，中国的 正版软件在经受“折磨”。邓伟认为，造成这种现状的原因，首先是我国居民整体的知识产权意识不够，应加强这一方面的立 法、普法和执法，还应该加大对知识产权的宣传。其次是，我国在软件的管理上还存在问题。目前我国软件产业管理体系涉及 信息产业部等十几个部门，而且国家赋予行业主管部门的调控手段太弱，形成事实上的多头管理局面。因此他建议，应明确各 个部门在软件发展中的地位和作用。政府和行业协会应组织和引导软件产业优势互补，构筑中国软件产业的产品链，避免低水 平的重复劳动和价格的恶性竞争。中国目前有数千家软件公司，但成规模的很少，主要是小作坊式的公司，资金、技术力量极 度薄弱，技术支持、后期服务投入严重不足，企业不愿意从事技术含量高的数据库、计算机底层技术开发，而拥挤在低技术含 量的行业软件市场。对于这一现象，邓伟认为应增强我们自身的力量。他指出，我们应该结合市场需求，研发领先产品，提升 企业核心竞争力，并且要健全人才的激励和约束机制，培养更多的高级软件专业人才。在企业的发展上，要走规模化的路子， 加快产业化的步伐。邓伟最后说，当务之急是把国家加强知识产权工作的各项政策和制度落到实处，运用科技管理部门的管理 职能，通过必要的强制性手段、采取严格的监督管理措施，使知识产权保护工作落实到员工、落实到企业、落实到全社会，逐 步成为全民的自觉行为。(17F5)