-杨正午谈“三农” “鱼米之乡”的软肋

　　2003-3-124:37:53□本报记者李爱明

　　 “湖南是农业大省，一定要更加重视‘三农问题’”，谈起“三农问题”，全国人大代表、湖南省省委书 记杨正午感慨良多。湖南的农业人口占全省人口的68％，“鱼米之乡”既是湖南的骄傲，一定程度上也正是湖南的“软肋” 。尽管近年进展明显，但相比于非公经济活跃的东部沿海地区，杨正午坦言，湖南的发展还是显得落后，尤其是农村发展远 远 落后于城市。因此，杨正午提出，解决“三农问题”，必须抓好四个重点。一是突出农业结构调整，大力发展龙头企业。“扶 持龙头企业就是扶持农民”，杨正午说，“要以市场为导向，以科技为动力，以公司、大户为载体，整合现有资源，在全省形 成一批大规模、有特色、高效益的优势农产品农业带。”同时要采取外引内联、农工贸联手和企业联基地、基地联农户等方式 ，集中力量培育一批以农产品精深加工为主的龙头企业。二是突出农村劳动力转移，大力发展劳务经济。杨正午说，“目前全 省有600万农村劳动力在外务工经商，年收入达400多亿元，这是我省经济一大新的增长点。”今年要进一步采取措施， 力争劳务经济发展有一个新的突破。三是突出农业基础设施和生态环境建设，大力发展沼气和以电代燃料为重点的能源。四要 突出稳定农村政策，继续深化农村改革。“落实中央关于农业和农村发展的各项政策措施，最根本的是要坚持党在农村的基本 政策，核心是稳定和完善土地承包关系，”杨正午说，“要坚持在稳定家庭承包经营的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则 ，稳妥地进行土地承包经营权流转。要按照中央的要求，继续抓好农村税费改革、粮食流通体制改革和农村金融体制改革，进 一步减轻农民负担，促进农村生产力的发展。”(12F3)