代表议案多涉财经

　　据不完全统计，本次人大议案组收到议案超过1000件，其中财经领域议案占较大比重。与证券市场相关的有：关于《公司法》的修改，关于《证券法》的修改，关于制定拓宽证券公司融资渠道的办法或条例的议案，关于设立投资者保护权益日的议案，关于尽快推出创业板市场和制定有关创业板法律的议案等

　　记者 李巧宁

　　记者从十届人大一次会议议案组了解到，今天下午6点为代表向本次大会提交议案的最后截止时间。据不完全统计，各代表团和30名以上代表联名向大会提交的议案数量，已超过1000件，其中财经领域议案占较大比重。到记者21时40分发稿时为止，代表议案仍在统计之中。

　　与以往一样，此次代表提交的财经类议案涉及范围仍然较广，其中与证券市场相关的议案主要集中在以下几个方面：一是关于《公司法》的修改；二是关于《证券法》的修改；三是关于制定拓宽证券公司融资渠道的办法或条例的议案；四是关于设立投资者保护权益日的议案；五是关于尽快推出创业板市场和制定有关创业板法律的议案；六是有关《国有资产管理法》的制定；七是关于修改《注册会计师法》及加强中国总会计师体制和机制建设的议案；八是关于修改《商业银行法》及修改《票据法》的议案等。

　　据不完全统计，包括用友软件董事长王文京在内的近260名代表提交了关于修改《公司法》的议案。就《公司法》中的不足，代表们从各自角度提出了不同的看法。王文京等30名代表认为，《公司法》中的实收资本制、对外投资与公司净资产比例的限制、公司股票回购制度等已不适应现实经济发展的需要；陆栋等34名代表认为，《公司法》中对民间资本顺利进入经济领域转化为产业资本缺乏保障、缺乏股权比例限制规定、没有保护中小股东权益的条款等；马平等30名代表则指出，《公司法》有待修改完善之处包括：对股份公司发起人的规定、申请股票上市条件的规定，并应增加关于股东代位诉讼请求等规定。

　　杨晓嘉、彭镇秋等70多名代表提交了有关修改《证券法》议案。同时，杨晓嘉等40名代表还提交了关于制定拓宽证券公司融资渠道的办法或条例的议案。他们认为，随着证券市场的发展，证券公司因其长期单一的融资方式，偏小的资产规模，加之法人治理结构不健全，内控管理不严格，已经风险凸现。为解决我国证券公司资金不足，增强其资本实力，提高其防范和化解风险的能力，建议国务院研究制定拓宽证券公司融资渠道的办法或条例。

　　有关尽快推出创业板市场的议案同样引人注目。宋海等59名代表提出，创业板市场对于完善我国资本市场、启动民间投资、扩大就业、促进高新技术企业和中小型企业发展，增强国民经济活力，具有十分积极的意义，建议尽快推出创业板市场；张余庆等34名代表则呼吁尽快制定有关创业板的法律，以保障和落实创业板市场的推出。

　　关于国有资产管理体制的改革是此次“两会”的重要话题，此项改革将会对我国证券市场产生深远的影响。包括孔维梁、罗益锋在内的60多名代表提出要尽快制定《国有资产管理法》。他们认为，企业改革，稍有不慎，就可能导致国有资产流失，因此有必要加快制定《国有资产管理法》，对国有资产界定、评估、登记、经营机构、转让等做出明确规定。

　　与证券市场息息相关的中介机构———注册会计师同样也引起了代表的关注。张佑才等92名代表建议，有关部门在修改《公司法》、《证券法》、《证券交易法》时，应增加对总会计师的相关条款，明确总会计师由董事会聘任解聘，对董事会负责，同时明确其相应职权，建立总会计师资格认证制度等内容。马平等30名代表则指出，1993年颁布的《注册会计师法》已经不适应新形势的需要，建议对其进行修改。

　　有关混业经营一直以来是业界讨论的焦点问题之一，招商银行行长马蔚华等33名人大代表建议，尽快修改《商业银行法》，取消商业银行分业经营制度，实行混业经营制度；取消限制商业银行不良资产处置的法律规定；建立商业银行存款保障体系。