十届全国人大一次会议举行第三次全会

　　李鹏作常委会工作报告表决通过关于国务院机构改革方案的决定等

　　江泽民、胡锦涛、李岚清、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等出席

　　十届全国人大一次会议10日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。受九届全国人大 常委会委托,全国人大常委会委员长李鹏向大会报告了常委会的工作。他希望各级人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,继续推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。

　　2892名代表出席会议。会议通过了十届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定,通过了十届全国人大一次会议选举和决定任命的办法。

　　江泽民、胡锦涛、李岚清、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席会议。

　　李鹏在作全国人大常委会工作报告时,回顾了常委会五年来的主要工作:一、立法工作取得显著成绩；二、监督工作取得较大进展；三、代表工作进一步加强；四、对外交往开拓了新的局面；五、法制宣传教育和人大工作宣传报道不断拓展；六、常委会自身建设逐步加强。

　　总结五年工作的实践,李鹏对坚持和完善人大制度、做好人大工作谈了5点认识和体会:必须正确处理自觉坚持党的领导与发挥人大作用的关系；必须正确处理人大与人民群众的关系；必须正确处理人大与政府、法院、检察院的关系；必须正确处理充分发扬民主与在民主的基础上实行集中的关系；必须正确处理依法行使职权与不断开拓创新的关系。

　　报告结束前,李鹏说,相信十届全国人大常委会的工作一定会做得更好、更加出色。

　　会议经过表决,通过了十届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定。这一决定指出,十届全国人大一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长王忠禹关于国务院机构改革方案的说明,审议了国务院机构改革方案,决定批准国务院机构改革方案。

　　会议表决通过的十届全国人大一次会议选举和决定任命的办法,是根据宪法和有关法律的规定制定的。这一办法规定,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选,国家主席、副主席的人选,中央军事委员会主席的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,由主席团提名,经各代表团酝酿协商后,再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。

　　办法规定,国务院总理的人选,由国家主席提名；国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,由国务院总理提名；中央军事委员会副主席、委员的人选,由中央军事委员会主席提名。

　　办法规定,十届全国人大常委会组成人员的名额为175名。委员长、副委员长、秘书长共提名16名,进行等额选举。委员应选名额为159名,按照5%的差额比例,提名167名,进行差额选举,差额数8名。国家主席、副主席,中央军事委员会主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,进行等额选举。十届全国人大一次会议进行选举和决定任命,采用无记名投票方式。

　　大会执行主席王兆国主持会议。司马义·艾买提、许嘉璐、习近平、刘焯华、苏荣、杨正午、孟建柱、闻世震等执行主席在主席台前排就座。

　　国务院机构改革方案

　　根据党的十六大提出的深化行政管理体制改革的任务和十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,这次国务院机构改革的主要任务是:

　　(一)深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会。

　　(二)完善宏观调控体系,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。

　　(三)健全金融监管体制,设立中国银行业监督管理委员会。

　　(四)继续推进流通管理体制改革,组建商务部。

　　(五)加强食品安全和安全生产监管体制建设,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经济贸易委员会管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。

　　(六)将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。

　　(七)不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。

　　改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门如下:

　　1、中华人民共和国外交部

　　2、中华人民共和国国防部

　　3、中华人民共和国国家发展和改革委员会

　　4、中华人民共和国教育部

　　5、中华人民共和国科学技术部

　　6、中华人民共和国国防科学技术工业委员会

　　7、中华人民共和国国家民族事务委员会

　　8、中华人民共和国公安部

　　9、中华人民共和国国家安全部

　　10、中华人民共和国监察部

　　11、中华人民共和国民政部

　　12、中华人民共和国司法部

　　13、中华人民共和国财政部

　　14、中华人民共和国人事部

　　15、中华人民共和国劳动和社会保障部

　　16、中华人民共和国国土资源部

　　17、中华人民共和国建设部

　　18、中华人民共和国铁道部

　　19、中华人民共和国交通部

　　20、中华人民共和国信息产业部

　　21、中华人民共和国水利部

　　22、中华人民共和国农业部

　　23、中华人民共和国商务部

　　24、中华人民共和国文化部

　　25、中华人民共和国卫生部

　　26、中华人民共和国国家人口和计划生育委员会

　　27、中国人民银行

　　28、中华人民共和国审计署

　　根据《国务院组织法》规定,国务院组成部门的调整和设置,由全国人民代表大会审议批准。设立国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会,组建国家食品药品监督管理局,调整国家安全生产监督管理局的体制,将由新组成的国务院审查批准。