-民企用人的“信用优势”

　　2003-3-113:29:41□扬州

　　 最近在调查某地私营大巴和国营大巴抢客的个案时，笔者发现有一个很有意思的现象，就是有些措施，在 民企很容易就做到，而在国企根本无法应对。事情是这样的：为争抢客源，私营大巴实行用小车免费接送乘客或减免乘客从出 发点到上车间路程的出租车费，而国营大巴还在酝酿中推出的应对措施，只是开通专线小巴，在各村镇巡回行驶接送客人 。当 时笔者忍不住问：你们不能像他们那样，减免乘客从出发点到上车间路程的出租车费吗？这位负责人说：不能。按我们现在的 规定，乘务员和司机是不能接触客人的钱的。就算改变这一规定，我们怎么能知道哪些乘客是真正坐出租车来的，而不让乘务 员和司机有机可乘、虚报数字而从中牟利？我问：不能凭票实报吗？他说：也不行，票很容易弄到啊！我再问：那这样你们不 是以自身资源和社会上整个出租车资源竞争吗？每天的班次那么多，客人又来自四面八方，怎么能满足乘客的需求？他无言以 对。这些年来，一些经济学家一直对民企内的“任人唯亲”现象颇为诟病。但在类似以上的事例中，恰恰透视出民企在这种用 人制度上无可比拟的优势。国企在用人上一直很忌讳任人唯亲的，否则就会陷入“拉帮结派、自立江湖”等指责。国企领导人 不得已最多只能在一些关键部门安插自己信得过的人，在对基层职工这层面上就鞭长莫及了；而往往就是这部分人真正接触市 场，有很多牟取私利的空子可钻，于是只能制定一些规章守则来加以限制。的确，没有规矩，不成方圆。但由于市场总是千变 万化的，这些规章制度往往就会成为他们参与竞争的阻碍，在竞争中慢慢处于劣势。当然，这种“任人唯亲”的优势不是在所 有的民企中都能大行其道，大型民企在用人上就不可能完全采用这种“信用优势”，还得靠制定科学的规章制度来维持运作， 但因为民企不像国企那样，存在资产所有权、收益分配与经营管理的错位，在用人制度上还是有很大的空间可以非常灵活地运 用。而对于中小型民企，由于规模不大，基本上在所有层级上都可以使用“自己人”，因此可以对市场的变化及时地采取非常 灵活的措施加以应对。中小型民企是一支生机勃勃、有强大竞争力的市场力量。在他们有能力进入的行业，国家如果对他们采 取“国民待遇”，由于他们的加入带来的竞争将会使市场更加完善，最终使消费者受益。如在笔者所调查的那个城市，由于相 关部门对他们加以种种限制，把市场的门紧紧关上，使得他们只能想方设法从门缝里挤了进来，抢分一杯羹，由此带来一些负 面的影响。但正是由于他们的介入，充分暴露出了国家在相关政策、法规和管理等方面的不完善、不合理，也促使票价向下大 幅调整，大大冲击了国营运输公司以前的垄断性利润，也促使他们的服务更加周到、细化，使乘客受益，因此，在目前的情况 下，他们虽然被视为“非法”，但很多乘客还是用脚对他们投了赞成票。