国库中的钱主要用到哪些方面

　　1998年以来的5年，是我国经济高速发展的5年，也是国家财力明显增长的5年。国家财政平均每年增收2053亿元，这么多钱主要用到了哪些方面？

　　夯实经济社会长远发展的基础。1998年以来，面对亚洲金融危机的冲击和国内有效需求不足的困难局面，中央果断地把宏观调控的重点转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策。自1998年以来的5年间，共发行建设国债6600亿元，项目投资总规模3.28万亿元，形成了 一大批基础设施方面的新增生产能力和优质资产。

　　建立和完善社会保障体系。1998年至2002年，各级财政用于“两个确保”和城市“低保”的支出2390亿元。其中，中央财政支出1934亿元。2002年中央财政用于“两个确保”和城市“低保”的支出594亿元，是1998年的6.2倍。

　　目前，全国企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到99%；进入再就业服务中心的国有企业下岗职工99.8%能够按时足额领取基本生活费；城市居民最低生活保障对象由1998年底的184万人增加到2002年底的2060万人。与此同时，国家较大幅度地提高了各类社会保障对象的补助标准，保障了低收入群体的基本生活。

　　巩固农业基础地位。2002年，中央财政安排的支农生产支出、农业综合开发支出和农林水利等部门事业费是1997年的3.9倍。5年间，安排国债投资2.7亿元进行村村通广播电视工程建设，结束了10万多个行政村不能收听广播、收看电视的历史；安排57亿元建设人畜饮水和治砷、治氟工程，解决了3000多万人的饮水困难。

　　2000年，农村税费改革试点开始，当年中央财政用于这项改革试点的转移支付11亿元。2002年，农村税费改革扩大到全国20个省(区、市)，中央财政用于这项改革的转移支付随之增加到245亿元。

　　加大西部大开发投资力度。5年来，国家在西部地区投入国债资金2100亿元。特别是西部大开发战略实施以来，西部地区的国债投资占同期国债投资总量的35%，有力地促进了西部地区国民经济和社会事业的全面发展。

　　较大幅度提高机关事业单位工资水平。1999年以来，连续三次提高机关事业单位职工基本工资，财政累计支出4066亿元。其中，中央财政支出2333亿元；实施了年终一次性奖金制度，建立了艰苦边远地区津贴制度。到2001年底，机关事业单位月人均工资水平比1998年翻了一番。

　　支持教育、科技、文体广播事业快速发展。2002年，全国财政教育事业费支出达到2640亿元，用于教育的财政性投入占GDP的比重超过3.2%。从1998年起，在中央本级财政支出中，教育经费所占比例连续5年每年提高一个百分点。仅此一项，中央财政累计增加教育投入489亿元。

　　2002年，全国财政安排科技支出和对文体广播事业的投入，有力地支持了一批重点科技文化项目的建设，预计分别达到671亿元和426亿元。

　　推进国有经济的结构调整和国有企业的战略性改组。5年间，中央财政安排323亿元，用于政策性关闭破产企业的职工安置补助。促进经济社会的可持续发展。5年间，中央财政安排723亿元，用于天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点生态建设工程。

　　支持粮食流通体制改革。2002年中央财政安排的粮食风险基金支出，预计从1997年的40亿元增加到173亿元，地方配套资金从56亿元增加到129亿元。

　　促进国有金融企业体制改革。国家财政发行2700亿元特别国债，提高了国有独资商业银行的资本充足率。