2003-3-63:27:18【记者王义伟5日北京报道】
面对2916名代表,朱镕基再次展现个人风采,整理5年千头万绪的政府工作,把8项工作回顾、9点
体会、8个建议分解得有条有理、言简意赅。尤其是他对新一届政府的建议,更让人感觉意味深长。今天上午,第十届全国人
民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理朱镕基在代表国务院作政府工作报告,大会主席团常务主席、执行主席
吴
邦国主持大会。朱镕基在政府工作报告中说,根据中共中央对今年工作的总体要求,国务院经过认真的研究,对今年的政府
工作提出以下8条建议。(一)继续扩大国内需求,实现经济稳定较快增长。朱镕基说,综合分析国内外各种情况,今年的经
济增长预期目标7%左右。关键要注重调整和优化结构,着力提高经济增长质量和效益。要坚持扩大内需的方针,继续实施积
极的财政政策和稳健的货币政策,保持消费需求和投资需求对经济增长的双拉动。(二)促进农业和农村经济全面发展。朱镕
基说,要继续把发展农业和农村经济,增加农民收入作为经济工作的重中之重。要统筹城乡经济社会发展,切实做好“三农”
工作,加快农业和农村经济结构的调整,继续推进农业区域布局调整和农业产业化经营。(三)积极推进产业结构调整和西部
大开发。朱镕基说,要积极发展对经济增长有重大带动作用的高新技术产业,广泛采用先进、实用技术改造传统产业,搞好钢
铁、汽车、建材等行业发展的规划和调整。扎扎实实地推进西部大开发。(四)深化经济体制改革和扩大对外开放。朱镕基说
,要按照建立现代企业制度的要求,继续推进国有企业规范的公司制改革和股份制改造,完善监督机制,积极支持符合条件的
大企业到境外去上市,继续完成电力、电信、民航等行业的改革。(五)进一步做好扩大就业和社会保障工作。朱镕基说,要
坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,千方百计地促进就业和再就业。(六)认真实施科教兴国战
略和可持续发展战略。朱镕基说,要继续加大对科技、教育的投入。抓紧制定与实施国家中长期科学和技术发展规划。(七)
加强社会主义民主法制和精神文明建设。朱镕基说,要发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,实行依法治国和以德
治国相结合,加强社会主义法制建设,牢牢地把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。进一步繁荣文学艺
术、新闻出版、广播影视等各项事业,着力推出一批优秀作品。(八)切实加强政府自身建设。朱镕基说,要深化行政管理体
制改革。坚持政企分开,按照精简、统一、效能的原则,进一步转变政府职能,调整政府机构的设置,理顺部门职能分工,减
少行政审批,提高行政管理水平。努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。他表示,党中央、国
务院拟定了政府机构的改革方案,将提交本次大会审议。除了对新一届政府提出的8条建议,朱镕基还从8个方面回顾了5年
来的政府工作。他说,5年来国民经济保持良好发展势头,经济结构战略性调整迈出重要步伐,国内生产总值按可比价格计算
,平均每年增长了7.7%。朱镕基还就5年来的工作陈述了9点体会,认为要加强和改善宏观调控、坚持以经济结构调整为
主线、把解决“三农”问题放在突出位置、积极推进国有企业改革、全面提高对外开放水平、坚持实施科教兴国战略、坚持走
可持续发展道路、坚持全力维护社会稳定、建设廉洁勤政务实高效的政府。
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