-为何要质疑民营钢铁企业

　　2003-3-43:43:07□本报记者杨联民花善岱

　　 李海仓案件尚未结束，某南方经济报纸大炒李海仓案件，案件炒无可炒，最后将媒体的聚焦点对向了李海 仓一手创立的海鑫钢铁集团，由此延伸出中国民营企业在搞钢铁业低水平的重复建设的结论，在国家部委没有一个正式的文件 或者决议作出严控民营钢铁企业的情况下，标之以“权威部门质疑中国民营企业大炼钢铁”骇人听闻的标题。中国的民营 钢铁 企业遭此非议背后的真实情况又如何呢？民营钢铁企业：谁在搞低水平重复建设？我们为何搞重复建设？一位民营钢铁企业老 总说，客观地讲所谓的民营钢铁四大问题，这并不仅仅是民营钢铁企业存在的问题，而是整个中国钢铁业存在的问题。如低水 平重复建设，就一定与民营钢铁企业划上了等号，实际上文章自己也说，民营钢铁企业涉及的范围很广，有普钢企业，也有特 钢企业。民营企业由于生产产品不同以及产品的要求不同，各个民营钢铁企业的科技含量也不同。文章也引用数据说：截至2 001年，中国民营钢铁企业的钢产量为1500万吨左右，占全国钢产量的10％；生铁产量2000万吨左右，占全国生 铁产量的14％；钢材产量3000万吨左右，占全国钢材产量的19％。难道这多出来的百分之十几就是低水平的重复建设 ？事实上，国有钢铁企业的低水平重复建设也是相当严重，中国钢铁业的低水平重复建设有历史的因素，也有各个地方政府推 波助澜的因素，如果将中国钢铁业低水平重复建设这顶大帽子全部扣到总量只占百分之十几的民营钢铁企业身上无论如何也是 不公平的。如何看待钢铁这个“夕阳工业”？中国要成为世界制造业中心钢铁业少不了一提到钢铁行业，大家都认为是高能耗 的“夕阳工业”，与现在时髦的网络数码科技相比简直土得掉渣儿。但中国要想成为世界制造业中心，钢铁业是绝对不能忽视 的，中国要成为世界制造业中心，所有的钢铁企业全部发展精品钢也是不现实的。从1996年中国年钢产量突破1亿吨大关 之后，我国已经连续5年成为世界第一产钢大国。可以看到，中国钢铁企业面临的市场机会正越来越多，西气东输、西电东送 、青藏铁路、北京奥运工程的启动等都是有利因素，房地产、设备制造、汽车、煤炭、电力等新一轮经济增长动能的积聚以及 中国未来世界制造业中心的定位也将直接拉动钢材消费的增长。而数据也显示中国钢铁市场的消费力正逐年增强。1995年 ，中国的钢铁消费仅1350万吨，而到2002年我国全年国内市场宏观消费量突破两亿吨，达21122万吨，同比增加 3678万吨，增长21.1％。国际钢协(IISI)认为中国2002年对全球钢材消费增量的贡献率高达78％。《财 富》杂志最近发表文章也认为，由于中国的钢材消费量逐年在以两位数增长，中国已经全面进入了一个大炼钢铁的时代。“权 威部门质疑中国民营企业大炼钢铁”一文将国内近几年小钢厂发展过多过快，造成产业集中度明显下降也归咎于民营钢铁企业 这几年的发展太快太多。事实上的政策背景是：一直以来，由于钢铁产业是个基础原材料产业，国家对大型国有钢铁企业的保 护政策一直存在，这一方面导致国有企业不思进取、设备更新换代慢、市场竞争意识薄弱，一方面小型民营企业由于资本实力 弱，虽然活得很滋润，但也难以做大做强。民营钢铁企业填补了什么？钢铁产业是个基础原材料产业，它对所有的下游制造业 都起到牵一发而动全身的作用。江苏省泰州市九龙镇是中国著名的自行车配件、摩托车配件生产中心，一位零部件生产商告诉 记者，如果没有民营钢铁企业生产的冷轧带钢，去拿宝钢等国有大钢铁企业的冷轧薄板他们的企业根本没法生存下去，因为国 有大钢铁企业的冷轧薄板价格一般都在4500元-5000元／吨，而冷轧带钢只有3000多元／吨，这种原材料的价差 对于竞争激烈的许多下游产业都是无法承受的。冷轧带钢由于产品层次低许多国有钢铁企业很少生产，而北方的一位钢铁业的 行家认为，虽然像带钢这种低端高能耗钢铁产品最终会淘汰，但在中国10年之内都淘汰不了，这是由中国在世界制造业的分 工地位所决定的。在中国每年的出口产品中，处于低端的制造业占了决定性的份额，这是不以任何人的意志为转移的。也只有 真正清楚自己在世界工业中的地位，才能客观地分析我们的产业布局。我国政府去年11月份为了保护大型国有钢铁企业，实 施了部分钢铁产品保障措施，国内钢材价格猛涨，国内大部分制造商感到了强大的原材料上涨的压力，钢铁价格处于1994 年以来的高位。而部分国有钢铁企业凭借垄断的资源借势抬高价格，导致国内许多家电、电子原件生产巨头怨声载道。格兰仕 副总裁俞尧昌对媒体公开表示，钢铁价格上涨将使公司今年的产品成本增加人民币10亿元，公司除了上调微波炉价格30％ 之外将别无他法。俞尧昌还称公司的海外客户已经转向韩国采购微波炉。在这些下游产业制造商的强大压力下，外经贸部1月 17日发布了2003年第6号公告，决定对一些下游产业制造商要求的钢材自2003年2月1日起在配额到量后，不再加 征特别关税。此次不加征特别关税的产品为：板厚≤0.3mm且宽度≤900mm的冷轧钢板，含碳量＞0.55％的冷轧 钢板；铝含量在2％-4％之间的冷轧不锈钢，宽度≥1320mm且厚度为0.5-1mm的冷轧不锈钢，宽度≥1320 mm且厚度＜0.5mm的冷轧不锈钢，碳含量在0.42％-0.50％之间的冷轧不锈钢；板厚≤1.1mm的热轧薄板 ；镀铝锌基板(铝含量在4％-6％或54％-56％之间)的彩涂板。事后业内专家评论这一事件说，任何国家对重要原材 料实施贸易保护将遭到最终用户的强烈反对。而钢铁行业就是这样一个行业。结尾语如果踏踏实实做基础原材料实业的民营钢 铁企业扩张速度正常不正常还遭受非议的话，那么那些花费了大量投资，建设了多年，不但没有扩张反而不断走下坡路的企业 就更应该遭到质疑了。其实，无论哪个行业的发展都离不开多种所有制成分企业的共同努力，在中国经济增长成分中更加实实 在在注入一分子的中国民营企业家们更应当受到尊重，不是吗？(图)海鑫集团的发展有力地促进了地方经济本报记者台启森 摄