-国际管理顾问开发税费免返无偿土地 磴口探索西部开发新路径

　　2003-3-33:27:13【本报北京讯】

　　 内蒙古磴口国际商务区采用在中国首创的政府委托外方规划、开发和管理开发区的新模式，提出西部大开 发中的一种新思路、新方法、新机制，探索一条中国西部欠发达地区经济跳跃式发展的新路子。日前在京召开的磴口国际商务 区发展战略高层论坛上，磴口县经济技术顾问县长严伟介绍说，内蒙古磴口县位于北京以西900公里处的黄河之滨。全县 面 积4167平方公里，目前的经济结构是以农业为主。为了使磴口具备优良的国际化投资、经济发展环境，磴口县采取了国内 首创的新模式：聘请了国际专家担任经济技术顾问县长，提供经济发展战略建议，加强对外经济合作力度；磴口县和加拿大哇 埃亚洲技术顾问公司共同合作创建了磴口国际商务区；政府委托哇埃公司进行规划、开发和管理国际商务区；政府提供最优惠 的条件和配套设施，双方共同合作建设；哇埃公司制定磴口国际商务区的发展目标和战略规划；通过实施跳跃式发展战略来达 到发展目标。磴口国际商务区发展模式就是政府委托国外企业全面规划、开发、管理国际商务区，创建一个优良的国际化投资 环境。本着引人为先的原则引进国际水平的人才建立先进的管理机制，改善软环境。国际人才同磴口县政府密切配合引进管理 机制后，制定了有关国际商务区管理办法和政策，并落实了实施方法。为使磴口国际商务区适合国内外投资和适合于国内外人 士生活和发展。哇埃公司运用先进开发模式和管理方法，参照发达国家城镇的水平来规划国际商务区。磴口国际商务区的发展 目标是将磴口县城建设成为一个包括现代农业、工业、科技、信息、住宅、国际学校和国际医院等众多产业，融经济、文化、 教育、卫生、基础设施等各领域为一体的功能齐全，设施先进的现代化、国际化城市。以国际商务区为龙头整体运作，发展区 域经济，全面提升磴口的整体竞争力，使磴口走向国际。磴口国际商务区实行中国首创的四项政策，即“国际管理、顾问开发 、费税免返、无偿土地”。第一，由国际公司系统开发和封闭式管理磴口国际商务区。系统开发保证规划的实施；封闭式管理 引进先进的管理方法。第二，由国际专家顾问研究、准备、评估和咨询项目，论证投资者的回报和风险。第三，自获利年度起 ，5年免除区内企事业单位各项行政性收费和奖励返还所有地方税金和国税地方留成。以后视情形酌定。其特点为：一是不论 单位的类型、大小都享受统一的优惠政策；二是免除各种地方行政收费；三是奖励返还所有地方税金和国税地方留成。即属于 地方政府收入的部分全部用于企业的发展。第四，取得无偿的“三通一平”的土地使用权。不论单位的类型、大小都享受此政 策。除此以外，对于符合磴口县投资方向和条件的项目，提供投融资。(3G4)