中国期货市场潜力巨大

　　中国证监会主席助理汪建熙表示中国期货市场潜力巨大

　　今年玉米、棉花等新品种有望上市；推动成立品种上市审核委员会；推进有现货背景的境外企业通过合理途径进入中国期货市场

　　本报上海电(记者华强金烨)中国证监会主席助理汪建熙昨日在上海召开的“第十三届 亚太期货研究论坛”上表示，中国期货市场经过十多年的历程仅仅是一个开端，其今后的发展有着巨大的潜力。为了推动中国期货市场的规范发展，中国证监会将采取包括推出新品、双向开放、完善监管机制在内的积极措施。

　　在回顾了2002年国内期市的情况后，汪建熙指出，中国期货市场经过10多年的整顿和发展，现已初步制定了法律框架，完善了交易制度和设施，形成了专业队伍，建立了较为有效的监管体系和风险控制机制，为中国期货市场的规范发展奠定了基础，积累了经验，培养了人才，但这仅仅是个开端，其发展潜力还相当巨大。

　　首先，中国作为一个保持较长时间高速发展的重要经济体，其庞大的实物生产量、进出口量，以及较大规模的金融市场，为期货市场的发展提供了十分广阔的空间；其次，良好的政策环境为中国期货市场的进一步发展创造了条件，“十五”纲要和十六大报告关于发展期货市场以及正确处理虚拟经济和实体经济关系的论述，扫清发展期货市场在理论认识方面的障碍；再次，国民经济的发展对期货市场发挥风险管理工具作用的需求日益增加；最后，经过多年整顿，期货市场已从盲目发展中脱胎换骨，违法违规现象逐渐减少，诚信意识有所增强，期货市场功能得以发挥，中国期货市场法制环境大为改善，监管能力显著提高，结构调整基本到位，期货经纪公司清理整顿顺利完成，投资者操作趋于理性。这些都为期货市场的规范发展奠定了基础。

　　汪建熙表示，中国证监会将主要采取三方面措施推动中国期货市场的发展：首先是期货新品种在酝酿之中，随着对期货市场市场风险管理工具需求的增长，增加中国期货市场的交易品种已经提上议事日程。今年玉米、棉花等新品种有望上市，另外，中国证监会还将推动成立品种上市审核委员会，为石油产品、金融产品期货等新产品的推出提供制度保障。

　　其次是中国期货市场将逐步走向双向开放。一方面在已经批准7家大型国有企业参与海外期货市场后，中国证监会不久将批准第二批10家企业名单，并对更多的企业申请进行审批，并研究出台境外场外衍生产品交易的监管办法；另一方面，也将推进有现货背景的境外企业通过合理途径，进入中国期货市场。

　　他表示，2003年1月，证监会出台“关于期货经纪公司接受出资有关问题的通知”，说明中国政府监管部门正以积极开放的心态对待期货市场的发展和与国际接轨问题，意味中国期货市场在规范化发展的基础上，向市场化与国际化迈出更大的步伐。新的投资群体将使期货市场的投资主体结构不断合理化、多元化，为期货市场的规范发展创造了极为有利的条件。

　　最后是进一步完善期货市场监管机制。通过与交易所的网络连接，在证监会建立市场监控系统，引入大户报告制度，建立一套市场报告和分析体系，以利于证监会及时全面掌握市场状况，有效打击市场操纵行为。当前，要对潜在的市场操纵者实行监测，加强警示教育，一旦发现市场操纵行为，坚决查处，严惩不怠，决不姑息。(证券时报）