打破传统农业观 推进农业产业化

　　□袁志成

　　农业产业化，就是要打破传统农业观念和小农经济的束缚，以开放的社会化大生产的观念和经营方式，改造传统农业 ，实行企业化生产、现代化管理、市场化运作，实现农业和现代市场经济的融合，使农业在市场竞争中获得产业优势和发展。

　　目前，农村经济组织化程度较低，农户生产的分散性和市场竞争需要提高生产集中度的矛盾比较突出。特别是在我国 加入WTO之后，面对西方发达国家组织化、企业化程度较高的农业的竞争，我国普遍存在的一家一户为单位的生产，就更显 得势单力薄。因此，要深化改革，加快农村经济组织创新。在稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上，采取多种形式，提高 农户的组织化程度，以形成合力和拳头，去参与市场竞争。一是可实行公司＋农户或公司＋中介组织＋农户的形式，其中后者 推广的意义更大，其优势在于能较好的解决利益分配不合理以及合同难兑现的问题。中介组织是农民自己组建的，一方面代表 农民利益，与企业签订合同；另一方面充当企业的代表，对农民生产提出要求，企业无需直接面对千家万户，降低了组织运作 成本。一旦出现合同纠纷，它可居中协调，从而使龙头企业对农户经济的拉动作用发挥得更充分，形成一加一大于二的竞争力 。二是可建立和发展专业技术协会、专业生产合作社等中介服务组织，实行资金联合、技术联合、劳动联合、产销联合，把分 散的农户组织起来进入市场。三是依托经济、人文、地理优势和特色产品，建立和发展服务配套、辐射面广的专业市场，使农 户围绕专业市场组织生产经营，改进生产技术，降低成本，增强竞争力。四是以技术能人、经营能人为核心，在自愿互利的前 提下把农民组织起来，共同从事某一种商品的规模化生产和销售，从而增强竞争力。农业的竞争，说到底是农民素质的竞争。 只有农民的素质提高了，才有可能大规模应用先进的科学技术和生产经营手段，提高农业劳动生产率，生产出有竞争力的产品 来。因此，全面提高农民素质，实施科教兴农战略，是农业竞争力的源泉所在。一是加快普及先进适用技术。以农业产业化经 营组织、商品基地为重点，组织实施良种产业化工程、优质高效农产品基地开发工程、农业科技示范园区工程、农业标准化工 程等一系列科技兴农工程。通过龙头企业和生产基地，使质量标准和技术规范进入千家万户，引导农民大力发展适销对路的新 、优、特农产品，发展无公害产品、绿色食品和有机食品，发展生态农业，提高农业科技竞争力。二是要把提高农民素质作为 推进农业产业化的一项紧迫任务来抓。要彻底普及农村九年制义务教育，大力发展高等农业职业教育，培养新一代高素质农民 ，充分利用农科教中心、农业函授学校、农民夜校以及发展远程网络教育，帮助农民尤其是青年农民掌握最新农业科技知识和 实用技术，加强农业技术推广体系建设，依靠科学技术这个第一生产力和高素质的农民，从根本上增强农业的竞争力。三是加 快建立新型农业科技创新体系。进一步创造条件把农业龙头企业、农业科研院所、农业科技大户和中介服务组织推向市场经济 前沿，使龙头企业成为吸纳科技人才、转化科技成果、推广先进技术、开发高新技术的主体，支持和鼓励应用型农业科研机构 ，改制为科技型龙头企业，加速科研成果的转化，更好地帮助农村科技水平的提高。

　　下图：2002年，新疆昌吉市投入60万元向全市推广间作套种这一覆盖面广、增收明显的耕作技术，全市间作套 种面积由2001年的3万亩增加到2002年的13.8万亩，预计农民可人均增收百元。图为新疆昌吉市农民徐莉在收获 番茄。王新彪摄