新浪财经讯 2月25日上午，由北大中国经济研究中心、中国人大财政金融学院和梁晶工作室联合主办的“中国金融：走向理性繁荣——建立开放条件下的金融新秩序”主题会议在友谊宾馆举行，美国耶鲁大学经济学教授罗伯特·希勒与中国著名经济学家吴敬琏激情对话，畅谈新世纪、新金融。新浪财经独家现场直播，以下为国务院发展研究中心研究员吴敬琏先生的发言：
在这里我特别欣赏希勒教授讲的一句话，就是要实现金融的民主化。他是什么意思呢？我体会是这样，就是我们过去金融的避险的这些办法，这些手段，它是针对一些比较容易做出保险，做出保障的一些风险来的，而它们又很集中于股市，于是主要是华尔街的人们得益。用希勒教授的话来讲，我们要用从华尔街的顾客得益普及到中低收入基层受益，让他们得益。我觉得这个精神对于我们来说非常重要，这就涉及到我刚才讲到的第三种风险，我们现在存在着第三种风险，就是我们在转轨期间，出现的一些群众性的风险。特别是所谓弱势集团承担了改革很大的成本，怎么来规避这个风险，怎么来控制这个风险，是中国政府领导人和我们一切关心中国的稳定发展的人们都必须认真考虑的问题。因为在转轨期间，原来的利益格局有很大的变化，原来的一些避险的安排，也发生了变化。
比如说人民公社制度取消以后，敬老院、赤脚医生等等这些制度安排都不存在了。那么我们广大的农村人民他们的养老问题，他们的医疗问题怎么解决。
再就是城市。从建国开始实行的劳保制度，实际上在改革进行十年左右以后，它已经不行了。那么从93年开始，就要求建立一个新的社会保障制度，对于这个新的社会保障制度从95年开始建，现在的情况到底如何，前两年在辽宁试点的结果如何，有很不同的评价，我个人认为，这个城市社会保障体系并没有能够建立起来。那么为什么没有能够建立起来？在我看来，它有一个重要的问题，就是对于老职工，所谓行话叫做老人和中人他们的社会保障，他们所取得的社会承诺，怎么能够延续下去。这里遇到一个最难处理的问题，就是原有的情况下，他们不需要有基金积累，而现在转入个人帐户制以后出现了一个空帐户问题，我不能详细地讲，因为时间的原因。我认为这个风险是一个非常大的风险，我们必须要控制它，否则它危及我们金融的稳定运转，影响到我们整个社会的问题。
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