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刘世锦:从去年汽车业爆发式增长谈政策管制

http://finance.sina.com.cn 2003年02月22日 14:45 新浪财经

  2003年2月22日,领袖企业竞争优势峰会在北京新大都饭店举行。新浪网对本次峰会进行了网上图文直播,以下是国务院发展研究中心产业经济部部长的发言。

  刘世锦说,去年汽车产业这种爆发式的增长,究竟原因是什么?除了对入世预期的调整,主要是消费政策的调整。大家都知道,消费政策的调整不可能有这么大的影响,是政府放松了管制,国家计委宣布,汽车的价格国家就不管了,原来有的三大三小的格局被打破了
,日本的本田、丰田,法国的大公司,包括雪铁龙都进来了,全世界最大的大公司,垄断市场80%以上的大公司都来了。与此同时,中国一批新的企业,包括民营企业,包括一些国有的,或者说是股份制的企业,都建立起来了。

  另外一点,这些企业产品生产出来了,没有合法的身份,政府通过发公告的方式,就承认了它的合法收费。

  再一个,加入WTO以后,对国产化比例的限制在放松,市场就火起来了,据说北京有本没车的人一二百万,很多人买车,车的品种越来越多了,去年新车型的出来,不是以年度、半年度,甚至不是以月度为单位,有时候一周就有一个新的车型出来,今年也有三四种新的车型,品种多了,市场就会竞争,主要就是价格竞争,价格低了以后,买车的人就多了,长期积累下来的需求就会上升,这都有一个过程。

  所以这里面我特别强调,政府放松了管制以后,这个行业才火起来了,我们事先的种种预言翻了一个个。这里面带来什么样的变化呢?

  第一是把汽车行业这一锅水搅开了,过去的汽车行业是分散,多度竞争,小型分散是对的,多度竞争是假的。中国汽车厂商分类别的话,在每个分配的细分市场上,实际上竞争是非常不充分的,以轿车为例,桑塔纳实际上是八十年代欧洲的还没有太上市的车型,在中国居然卖了十几年,而且很长时间不降价,这跟公司的行为也有关系,如果德国大众有25%的市场份额是正常的,实际上他有50%,就是国外的跨国公司我们也没有让他们都进来,没有让他们形成竞争,所以把竞争的水给搅开了。

  第二个,成本降低了,竞争力就提高了。

  第三点,通过降价,买车的人多了,行业就有了增长,行业增长快了以后,企业也有可能做大做强,价格高高在长,整个需求供给不能形成良性循环,做大做强是不可能的,这是最基本的道理。在中国汽车产业中间,有一些人,或明或暗地表达了一种超越竞争过程的想法,比如说汽车行业,全球大概五家最大的跨国公司占了80%以上的市场份额,形成了垄断竞争的行业,中国肯定也会出现这样的格局,能不能干脆中国直接投资的办法搞一个大厂,或者是重组的办法,搞一个大企业,竞争力不是增强了吗?我们的各种媒体上,包括我们官方的,很多一提起来企业竞争力,就是能不能搞出几个大企业,这种想法是好的,但是涉及到很多的问题,涉及到对市场竞争本质的理解问题。奥地利有一个著名的经济学家讲得非常深刻,市场竞争就是把各个地方的信息,通过掌握信息的人,自己做决策,来进行决策性生产,来推动社会的发展。




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