建立货币市场与资本市场有机联系

　　央行2002年货币政策执行报告提出建立货币市场与资本市场有机联系

　　记者 周菡

　　中国人民银行日前发布2002年货币政策执行报告。报告指出，2003年要继续执行稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，加强预调和微调；要建立货币市场与资本市场的 有机联系渠道。报告预计2003年M2、M1增长16%左右，现金投放1500亿元，金融机构贷款增加约18000亿元。

　　报告认为，2003年我国金融工作和货币政策面临一些困难。一是近两年直接融资比重下降，经济发展对贷款需求可能继续保持较快增长；二是商业银行的经营管理有待进一步改进，货币政策传导机制需要进一步完善，金融市场在资源配置中的作用有待加强；三是金融运行中的一些结构性矛盾仍未解决，主要是小企业、农业、县域经济的金融服务不足；四是商业银行不良贷款率仍然偏高，防范和化解金融风险的任务仍然比较繁重。

　　报告指出了2003年的货币政策趋势。2003年，要充分发挥金融支持经济增长的重要作用，重点加强以下工作：一是完善和运用多种货币政策工具，保持货币信贷适度增长；二是保持利率、汇率政策的基本稳定，稳步推进利率市场化改革；三是继续实施信贷政策，支持经济结构调整；四是加强信贷管理，密切关注一些地区房地产投资与贷款增长过快的问题，严格执行房地产信贷业务的有关规定，防范房地产信贷的潜在风险；五是大力发展货币市场，优化金融资源配置。

　　报告说，2003年，要进一步完善和灵活运用多种货币政策工具，加强货币政策工具的协调，保持基础货币和货币供应量的适度增长。要研究“对冲”外汇占款过快增长的方式，提高中央银行调控基础货币的能力。进一步发挥再贴现和存款准备金政策的作用，适时对相关政策进行灵活调整。要大力发展货币市场，统筹拟订货币市场和债券市场发展规划，发挥、深化其融资和投资功能。加强与有关部门的协调，增加投资工具，扩大投资主体，促进国债、企业债、政策性金融债等市场的协调发展；认真做好债券结算代理工作，指导和监督商业银行依法开展债券结算代理业务；积极推进住房贷款证券化；继续支持票据市场的拓展；建立货币市场与资本市场的有机联系渠道。