-防范房地产泡沫 国土资源部强化土地供应调控

　　2003-2-204:12:28【记者史晓芳19日北京报道】

　　 国土资源部18日就清理各类园区用地、加强土地供应调控有关问题发出了紧急通知。该通知旨在保护土 地资源，维护土地利用总体规划和城市规划的严肃性，规范土地市场秩序，防止楼市动荡造成风险。通知要求，清理违规设立 的各类园区。凡是违反土地利用总体规划批准设立的园区，不管什么名称，都必须进行认真清理。对违反土地利用总体规划 批 准设立的园区，必须撤消，并追究批准者的责任。各地不得为迎合设立园区而修改土地利用总体规划。对违反土地利用总体规 划设立的园区，国土资源管理部门不得提供土地。未经依法批准用地的，要依法查处，追究责任。另外，严禁违法下放土地审 批权。各类园区用地必须纳入当地政府的统一计划，统一供应，统一市场管理。经营性用地必须实行招标拍卖挂牌出让。严格 控制各类园区的商品房开发。严禁以科技、教育等产业优惠政策名义取得土地后用于商品房开发。要严肃查处此类非法转让土 地的行为。通知还严禁任何单位和个人使用农民集体土地进行商品房开发。严禁任何单位、个人与乡村签订协议圈占土地。对 于签订这种协议要求办理用地手续的，要进行认真清理，所签协议一律无效。违反土地利用总体规划和以此规避经营性土地使 用权招标拍卖挂牌出让有关规定的，国土资源管理部门不得办理用地手续。凡是通过炒卖各种协议、立项批准书、规划许可证 后变相取得土地的，国土资源管理部门一律不予承认，不得办理用地手续。通知同时要求，严格控制土地供应总量，特别是住 宅和写字楼用地的供应量，优化土地供应布局和结构，防止楼市动荡带来风险。停止别墅类用地的土地供应。过量供应的地方 ，要认真进行清理。普通住宅价格上涨过快的地方，可以适当增加当地居民购买并居住的普通住宅的土地供应，但也要把握市 场吸纳能力，严格控制总量。供地方式要公开、公平、公正，保证土地市场稳定、公开、安全运行。通知最后强调，各级国土 资源管理部门要加强土地的统一规划、统一征用转用、统一开发、统一供应管理，健全土地交易管理的各项制度。要加强土地 市场信息的收集、整理、分析和发布，密切关注土地市场走势，审时度势，及时引导和调控土地市场。要加大土地出让后的监 管力度，防止少数开发商圈占大量土地浪费资源和冲击市场。要加强土地登记管理，积极为金融部门提供必要的信息，为保证 贷款安全、降低金融风险做好服务工作。(20A4)