-担保贷款私企无忧

　　2003-2-182:26:06【记者杨联民李刚17日上海报道】

　　 截止到2002年，上海运用市、区(县)财政出资设立的担保资金为中小企业实施贷款信用担保的项目 有4830项(去年为1537项)，担保贷款金额累计86.9亿元(上年为33.3亿元)。其中，私营和其他非公经济 企业占到担保总量的80％以上。根据我国财政部的有关规定和上海市政府的要求，上海至今已形成全市小企业贷款信用担保 的“三个网络”、“两个 机制”，并得到亚洲开发银行的技术援助和支持。“三个网络”即为贷款担保协作网络、担保资金网 络、贷款担保需求信息网络。“两个机制”是市与区(县)财政担保资金配套共担风险的机制、担保资金与银行贷款比例放大 及风险分担的机制。由上海市10家商业银行提供配套专项贷款，由市、区(县)财政负责对担保资金运作加强监督，逐步建 立起有效地分散、控制和化解风险的此项担保体系。记者了解到，沪上这一小企业贷款信用担保体系已呈良性循环。一是改善 了融资环境，促进了企业发展，尤其给私营和其他非公经济企业的发展带来了“福音”，这当中仅市政府重点鼓励的科技创业 型，都市工业型及社区服务型企业就占50％。二是提高了受保小企业的经营管理水平。上海市财政局结合小企业贷款信用担 保的财务会计管理要求，组织编写了《小企业理财》培训教材，发布了《小企业经营管理内部控制制度操作示范》，开发和推 广了适合于小企业的简便会计核算软件。三是增强了小企业的信用意识。沪上小企业贷款信用担保是与“个人信用联合征信系 统”有机结合，对在该征信系统具有个人信用记录的企业经营者，银行和担保机构将企业经营者个人信用报告作为审核贷款和 提供信用担保的重要依据。另悉，今年上海将着手创建覆盖全市的企业信用体系，为加速发展贷款信用担保提供基础信用依据 。同时将积极构建政府政策引导与市场化运作相结合的信用担保机制，调动包括政府资金和民间资金、国内资金和国外资金在 内的多渠资金共同参与信用担保，进一步扩大担保资金来源，积极为有发展前途、有信用条件的小企业缓解贷款难、担保难矛 盾。这必将对正在蓬勃兴起的沪上私营和非公企业起关键性作用。(18B3)