转基因问题解决后 市场目光再次聚焦巴西大豆

　　青马

　　在中国农业部转基因办公室同意巴西大豆顺利进口中国后，国内榨油商和贸易商纷纷将目光聚焦到巴西大豆身上。对于相对紧缺的中国市场来说，进口巴西大豆已经成为国内供应的主要来源，也毫无疑问地成为连豆市场最为关注的因素之一。

　　巴西大豆进口时间提前

　　2月12日，国家质检总局取消大豆进口许可等待期限制度，并表示大豆进口商在取得检疫许可证后可以立即在中国港口卸船。在此之前，进口商在获得质检总局的进口批准前要等待一个月的时间。显然，春节之前国家有关部门关于加快巴西大豆进口审批办理手续的承诺正在变为现实。如此以来，中国可以提前一个月用上新收获的巴西大豆。

　　中国有关部门已经从2月8日开始受理巴西大豆进口的申请，按正常时间推算，巴西大豆要在4月底或5月初才能进港，在取消许可证等待制度后，估计第一船巴西大豆在3月底或4月初就能到港。这将激励中国进口商在3月份采购巴西大豆以替代价格相对较高的美国大豆。巴西大豆每吨比美国大豆便宜12美元。

　　巴西是世界第二大大豆生产国，今年的大豆产量有望再创新高。刚刚公布的美国农业部2月份世界大豆供需报告预计2002/03年度巴西大豆产量达到创纪录的5100万吨，比上个月预估提高200万吨，比去年收获产量提高750万吨，或者17%。

　　巴西大豆进口节前为何受阻？

　　去年的中国转基因临时政策在12月20日到期后，巴西大豆进口遭遇“暂停”。12月20日前，巴西大豆进口是允许使用美国提供的安全证明的，但12月20日后(实际上是从11月初开始，因为进口大豆具有时间差)，中国政府规定在2003年9月20日前进口的转基因大豆必须具有大豆产地国的安全证明文件，但巴西政府不能提供这一证明，这就是巴西大豆节前进口受阻的原因。春节前，中巴两国经过一轮谈判，巴西政府最终保证出口至中国的大豆都是传统的非转基因大豆(为主)，但可以含有转基因成分(从阿根廷流入)。从而使得巴西的进口关卡能够在巴西新大豆收获之前得以通畅。

　　巴西官方并未允许转基因大豆生产，但巴西靠近阿根廷的省份大量非法种植从邻国阿根廷走私来的转基因大豆。这使得巴西大豆总产中，30%的豆子为转基因大豆，70%为非转基因的传统大豆。而根据中国的转基因生物安全管理规定，对转基因农作物的界定使用“定性”的方法，也就是说，即使一批大豆中只有一粒大豆是转基因的，只要被检验出来，那么这批大豆也应该被定性为转基因大豆。如此以来，在进口混装的情况下，巴方出口的大豆将大多会被判定为转基因大豆。

　　巴西政府“吃一堑长一智”

　　这次谈判，已经使得巴西大豆的出口遭受了一定的损失，更为关键的是虽然巴西大豆出口中国的长久问题并没有解决??我们知道，到今年9月20日，我国转基因生物安全管理条例以及实施细则将正式实施。因此，巴西政府接受这一教训，正在准备调整本国大豆生产和购销的布局，以实现非转基因大豆和转基因大豆的分装、分运(非转基因大豆的进口是不会受到中国政策限制的)。

　　有报道称，巴西技术人员一边对9月20日前出口的大豆进行严格管理，比如采用隔离、分运、清仓；一边将会在04/05年大豆种植开始的时候采取必要措施确保整个大豆生产环节的安全性，巴西政府要求豆农放弃转基因大豆的种植，以保证向中国出口的正常进行。中国是巴西大豆的第二大客户，进口量占其年总出口量的三分之一。

　　巴西大豆能否实现分装、分运

　　在巴西，非转基因大豆和转基因大豆的种植并不是“混种”，而是分片种植的，也就是说靠近阿根廷的省份，如南里奥格兰德省的豆农大多种植从邻国阿根廷走私来的转基因大豆，而远离巴阿接壤地的大豆基本都是非转基因的。例如，马托格罗索是巴西头号大豆种植省，仍播种传统的非转基因大豆品种，转基因大豆并不适应马托格罗索的热带气候。这一点，为巴西大豆的分装提供了便利。但是，由于大豆的出口有许多的环节，包括收购、存储和运输等等，哪一环节出现问题就会影响分装的实现。比如，在仓储过程中，如果一个仓位曾经储存过转基因大豆，清仓时没有清扫干净，再装进非转基因大豆时，就有可能使这批大豆中含有转基因的微小成分，从而通过不了中国定性检验的关口。

　　从某种角度上说，对转基因大豆进行定性检验而不是定量检验，是并不科学的。但是这一规则既然已经敲定，就很难改变。这使得巴西大豆转基因大豆与非转基因大豆的分仓运输成为一件风险较大的事情。但是，分装在理论上仍是有可能做到的，只不过采购成本可能会有所提高，有关市场人士通过测算认为，将巴西非转基因大豆分开收购、分开存储，分开装船，运输到中国的成本价格应该比正常进口增加费用100元/吨左右。

　　巴西非转基因大豆离连豆市场有多远？

　　虽然2001年12月出台的《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》规定进口粮(包含大豆)只能用于生产加工，后来被市场分析人士延伸为进口大豆不能参与期货交割。但是，大连商品交易所相关法规中并未规定进口大豆不能交割。事实上，2002年老合约的运行过程中，具备安全证书的转基因进口大豆在《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》出台后却仍是允许交割的。黄大豆1号合约的交割规定中也只作出“转基因大豆不得以标准品或替代品交割”的规定，并未禁止进口非转基因大豆的交割。事实上，大豆使用企业将进口的非转基因大豆交割进大连市场并未受到特定的限制(即使万一将来交易所出台政策限制巴西非转基因大豆的交割，加工企业仍可以通过国产大豆与进口大豆的置换操作来实现交割)。

　　　如此说来，如果巴西非转基因大豆能够实现部分分装、分运，对于国内黄大豆1号合约来说，不能说不是一种实实在在的压力。统计数据表明，2003年3月至9月进口巴西大豆数量将达到600万吨，如果有三分之一为纯非转基因大豆，则这200万吨可以交割的非转基因大豆将对连豆市场多头资金构成巨大的威胁，至少可以改变市场“钱多于货”的状态。

　　南美大豆价格低廉，即使以美盘大豆基准合约一个月来的最高价格575美分计算，进口商事先买定升贴水，可以实现的进口价格不会超过2310元/吨左右。加上分装费用，巴西非转基因大豆进口理论成本仅为2410元/吨，交割进大连市场总成本不会超过2530元/吨。因此，如果连豆价格超过2700元，而美盘价格仍然徘徊于540?590之间，则巴西非转基因进口大豆就极有可能流入连豆市场。

　　当然，从某种程度上说，如果巴西非转基因大豆可以实现分运，那么黄豆1号合约的交割标的物范围就会扩大2倍多。巴西大豆的产量预计为5100万吨，其中70%的非转基因大豆数量大致为3500万吨。这样一来，黄大豆合约将代表国产大豆和巴西非转基因大豆，总共5000万吨左右大豆的综合价格水平。而5000万吨大豆的市值为1250亿元，这一市值大于国内小麦或玉米的总市值。那么，黄大豆1号合约则无疑是一个大品种了。