-烟草业逼近“最后国境线”　专家坦言专卖制度下的兼并重组之路将走出“三步曲”_滚动新闻_财经纵横

-烟草业逼近“最后国境线”　专家坦言专卖制度下的兼并重组之路将走出“三步曲”

http://finance.sina.com.cn 2003年02月13日 06:39 中华工商时报

　　2003-2-132:55:15□本报记者周勇刚

　　与往年一样，2003年中国烟草行业工作会依然没有邀请大批媒体去“光顾。这到不是因为它的业绩不显著，实现工商税利1400亿元，撑起了中国年财政收入的一角，无论从哪个角度去审视，都可叫好。但作为这个行业的主帅，姜成康却不敢有丝毫的懈怠。身为国家烟草专卖局局长，他清楚地看到中国烟草业正处在内外多重压力之下，即将面对的

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将是更加激烈的国际竞争。“特零证”年底取消据国际机构提供的相关资料显示，目前全世界大约有11亿多烟民，其中有将近80％的烟民生活在发展中国家，每天吸食的卷烟多达150亿支。而随着近年来反吸烟运动在全球的扩展，不少经济发达国家的烟草市场出现了较大萎缩。基于此，那些跨国烟草巨头则纷纷把目光锁定于本国以外的市场。这自然包括中国在内，因为在中国今天有3.1亿的烟民，约占世界吸烟人口的25％；中国每年消费香烟1.7万亿支，占世界销售市场1／3左右份额。著名的摩根斯坦利银行在其题为“全球统一的报告中声称：“专卖结构将随着中国进入世界贸易组织的进程而开始放松。对领先的烟草公司来说，这是一个巨大的、未利用的最后的巨大国境。的确，国外烟草巨头冲破烟草行业这“中国最后一条国境已为时不远。加入WTO以后，对我国烟草业最明显的影响莫过于关税的降低。业内都知道，烟叶的许可证和配额在我国刚加入世贸组织时就已取消，而依据对加入WTO的承诺，到2004年，我国烟叶的进口关税将从40％降至10 ％，卷烟进口关税将从65％降低到25％，这也就是说，两年以后，国内市场上国外优质烟叶将与国产烟叶价格基本持平，同时许多名牌洋烟的价格也将低于现在销售的国产名牌香烟价格。而更为严峻的是，到今年年底，特种烟草专卖零售许可证将被取消，这就意味着国内300万个卷烟零售户今后凡持有国内烟草专卖零售许可证即可直接出售洋卷烟。有关专家分析指出，尽管国内还未允许国外烟草公司在华直接设立分销机构与分厂，但国内零售终端市场的放开，势必对国内传统专卖体制造成冲击，而一场国烟与外烟争夺零售终端市场的激烈竞争即将上演。打造航母迫在眉睫当我国高关税的门槛降到底之时，面对跨国烟草巨头的涌入，国内众多的烟草企业能否与之抗衡，继续保持应有的市场份额？据了解，目前我国烟草行业拥有员工50 万余人，拥有烟厂120余家，还有600万农民种植烟草，更有超过300万的卷烟零售户。与此同时，我国的烟叶产量已占世界烟叶产量的35％，为世界第一；我国的卷烟产量占世界卷烟产量的32％，也位居世界第一。尽管如此，但与国际水平相比，我们这个世界烟草种植、生产和销售第一的烟草业，在国际市场上则与产销第一的地位极不相称。一份相关资料显示：2000年，跨国烟草巨头菲利普·莫里斯公司生产卷烟1775万箱，产品外销率达76.6％。而同期，中国36户重点卷烟工业企业生产卷烟2143.3万箱，产品外销率仅有0.75％。差距之大，令人汗颜！如何能迅速改变我国烟草业散、乱、低的状态，这关系到未来整个产业的生死存亡。在2003年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局局长姜成康强调指出：今后一个时期，烟草行业要搞好企业组织结构战略性调整，大力推进企业联合兼并重组整合，培育具有国际竞争力的大企业集团。据悉，从20世纪80年代起，全球烟草业开始了大规模的并购重组，至90年代产生了菲利普·莫里斯公司、英美烟草公司和日本烟草公司三大烟草跨国巨头，以此形成美、英、日“三足鼎立的格局。目前，这三大巨头的年产销量已占到世界总量的41％左右。“三步曲”能否放歌新年伊始，从南方传来消息，广东烟草业在去年关停南雄卷烟厂之后，将在不久推出全面重组方案，这是2003年全国烟草行业改革的先声。有经济专家预言，今后两至三年将是我国烟草业大动作之年。而这个大动作的真正含义，乃是大企业间的联合兼并与重组。按目前有关的统计方法，在我国，年产50万箱的企业就算是大企业了。而由国家烟草专卖局最新提供的数据，目前我国共有123家卷烟企业，其中10万箱以下的小烟厂有36家。这 36家分布在13个省(区)，其中湖南6家，贵州5家，湖北、河南、陕西、江西各4家，四川、广东各2家，黑龙江、云南、吉林、内蒙古、宁夏各1家。根据国家烟草专卖局的战略思路，到2004年年底，年产10万箱以下的小烟厂要全部被关闭，而这只是第一步。同时，推进年产10万-30万箱的中型企业的兼并重组是第二步，对剩余的大企业进行再优化是第三步。在三步之后，最终的目标是培育形成一批具有国际竞争力的大企业。关闭小烟厂只是拉开了中国烟草行业大调整的序幕。但就是这第一步，迈出得也颇为艰难。在我国，卷烟小厂一般都是所在地政府财政支柱，不少卷烟小厂的利税甚至占到了地方财政的70％以上，关了这些厂子，等于是断了当地政府的财源。但不关掉小的，大的起不来。业内人都通晓，国内卷烟有一个总量的“天花板”，每年3400万箱，由国家分配给各个烟草企业，自然卷烟小厂也有份。因此，一些想扩量的大企业，每年花费上亿元向小厂购买生产指标。而相当数量的生产指标握在卷烟小厂手里，其身价自然不菲。位于川南的四川蓬安烟厂现在已经不复存在，当时接收它每年3.2万箱生产指标的是成都卷烟厂，成都卷烟厂付出的代价是每年2400万元的税收划转和一次性补贴500万元。而蓬安卷烟厂关闭前的税收为1900多万元。传播限制能否放宽上一年，中国名牌战略推进委员会公布了120家企业生产的123个品牌的产品为2002年度中国名牌产品，中华、红塔山、大红鹰、云烟、白沙、红河、芙蓉王这七个卷烟品牌榜上有名。有关经济专家指出，提高我国卷烟品牌的市场集中度，发挥知名品牌的特殊效应，方能确保国内市场，进军海外市场。树立产品形象，宣传和广告是开拓市场的最直观和最有效的方法之一。但由于国家有关部门规定，烟草产品一律不准在媒体上公开作宣传，即使上广告也只能限于公益广告。于是，在电视屏幕上，“鹤舞白沙，我心飞翔、“传递价值，成就你我……这些广告形象即使是那样的魅力无限，最终还是不能让消费者知晓，它们是某某卷烟产品。据一家媒体披露，著名的昆明卷烟厂正陷入“云烟带来的困境。由于其主打品牌“云烟本身带着“烟字，多年来他们始终用昆明卷烟厂来宣传企业形象。不过，现在“昆明卷烟厂这五个字也已不能公开在媒体频繁出现了，因为昆明是一个行政区域名称而不是一个品牌名称。该企业宣传部长华业顺说，我们一直希望能换一种宣传方式，让企业和产品合二为一，但到目前还没有实现。类似与昆明卷烟厂的遭遇，在烟草企业不是少数。有人曾把卷烟形象地称为“一半是海水，一半是火焰 。卷烟产品，作为一种特殊的商品，它的品牌传播只能是羞羞答答的玫瑰静静悄悄地开。此间经济专家坦言：中国烟草市场正在接轨国际，原来的市场环境必将改变，为了快速地树立国有产品形象，更好地抵御洋品牌的入侵，国家有关方面应视新的行情变化，在特殊时期给予烟草行业特殊对待，在宣传广告上适当放宽对其的限制。(13B1)

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