-采用优惠政策吸引外资的负面效应

　　2003-2-82:49:11针对吸引外资的优惠政策问题，刘力在《国际贸易》发表观点认为

　　 近年来由于越来越多的国家通过优惠税收制度来吸引外资，从而引发了一场“奔向最低点的国际竞赛”， 而这种国际优惠竞争导致东道国竞相以最优惠的条件吸引外资，使大量的利润从投资东道国流向投资母国。无论从单个东道国 还是全球福利来看，都是有害无益的。因为这是一种零和博弈，虽然付出了大量成本，却不能增加国际投资总量，只是导 致国 际投资在国家间转移，最终结果只能是世界各国福利的损失。首先，外资优惠竞争导致东道国的正常利润流入投资母国只是一 种静态分析。从动态角度看，它还在东道国国内构成外资和内资企业的不平等竞争，不仅损害了东道国的内资企业，还由于削 弱了市场竞争效应而降低了东道国整体的福利水平。其次，因为外资企业凭借优惠政策就可以轻而易举地在竞争中获胜，其内 在的创新动力必然弱化，导致所谓的“动态无效率”。当各国企业为追逐“政策租”而奔走于世界各地时，不仅是东道国的利 益受损，母国的应得收益也将减少，于是世界所有国家便“一损俱损”。此外，还会加剧世界性的政府腐败现象。(8G4)