-台商包机四大遗憾 台湾当局限制太多增加了台商和民航业者的负担

　　2003-1-2717:30:45新闻分析□本报记者王义伟

　　 26日上午8时52分，喷绘着红梅图案的台湾中华航空公司的波音747-400型客机，安全抵达上 海浦东国际机场。从1949年至今，54年了，这是第一次有台湾飞机以正常的方式进入大陆空域，执行接送台商回家过年 的任务，这是一次历史性的跨越台湾海峡的飞行。由于华航此次飞行意义重大，海峡两岸有关各方给予了高度的重视，使这次 飞行盛宴一般 的豪华、热闹，充满浓浓的亲情。当然，由于台湾当局的阻挠，此次飞行也不得不绕道香港，使原本1小时20 分钟的航程延长到了接近5个小时，这也从一个侧面凸现了两岸关系的复杂多变，两岸三通所面临的重重阻隔。APEC专机 待遇中国民航华东管理局局长夏兴华无疑是此次台商包机案中最繁忙的人物之一，他在接受记者采访时透露，上海有关方面为 保障台商包机的安全往返，特地成立了一个保障小组，这个小组基本上就是上海举办APEC会议时的各国元首专机保障小组 的原班人马。与夏兴华一样，民航总局台办主任浦照洲也是此案中的关键人物，在包机案进展到关键阶段时，他随团到台湾访 问，包机案基本确定后，他又亲临上海，协调各种接待和后勤保障工作。按计划，台商包机将在上海浦东机场降落，但是，鉴 于天气变化因素，大陆有关方面已指示上海虹桥、杭州、南京等3个机场作为备降机场，以备不时之需。上海大众出租车公司 在此次包机案中，为每一位乘坐首航班机的台商实施免费登门接送，在接送前，他们还专门实地勘察台商住所的位置和路线， 以便把握时间，将返乡台商及时送达机场。在台商登机的现场，一条鲜艳的红地毯静卧舷梯旁，这是只有国家元首才能享受的 待遇，而今，面向了普通的台湾旅客。而在台商登机的时候，更有舞龙舞狮的表演，为他们带去中国人特有的年节祝福。台湾 6大航空公司对此次包机给予的高规格准备更是史无前例，每一家航空公司都是千挑万选组成各自的机组人员。26日首航的 台湾华航，董事长魏幸雄亲自压阵前往上海，在旅客登机时，魏幸雄站在舷梯旁，与每一位旅客握手。据悉，除了魏幸雄，台 湾长荣航空总经理林宝水、复兴航空董事长范志强、远东航空董事长崔涌、立荣航空董事长郑光远与华信航空总经理乐大信等 高层领导，也都计划亲自出马。据报道，不但机组人员精挑细选，台商包机上的食品也非常精致，有的航空公司甚至为旅客奉 上鲍鱼这种极品海鲜。这样的待遇，即使是头等舱旅客也未必经常享用。四个方面遗憾虽然此次台商包机是两岸交流的一个重 要事件，但是，纵观该案的前后发展，记者认为，在方便台商返乡的同时，仍有4个方面的遗憾：第一，此次包机不是直航， 而是“曲航”或者“绕航”，因为飞机要绕经第三地，这不但增加了航空公司的成本，也浪费了乘客的时间。此前台湾当局所 声称的此举是为了台湾的安全，使台湾军方有足够的时间对飞机进行鉴别，完全是站不住脚的。第二，此次包机有一半的行程 是空机，节前台湾飞机飞往大陆的时候是空的，节后飞回台湾的时候也是空的，这是浪费。第三，包机是台湾航空公司的独角 戏，大陆航空公司不能飞，这显然有失公允。第四，对于乘客来说，风险增加了。因为总共16架次的飞机，要在港澳起降3 2次，其中香港8次，澳门24次。有关专家认为，飞机起降过程的几分钟是最危险的时刻，台湾飞机被迫增加的32次起降 无疑增加了乘客的旅行风险。尽管有以上种种遗憾，但是对于此次台商包机，大陆有关方面还是给予了积极的配合。1月8日 ，国台办主任陈云林在接见“台湾新闻业务主管参访团”时表示，这次由两岸业者协商的模式很成功，可见两岸三通完全是经 济问题，并不复杂。陈云林表示，此次包机，大陆主要考虑众多台商的需求，目前珠江三角洲、长江三角洲一带台商及台商眷 属云集，而春节又是一个重要的节日，加上台湾政治人物的多次关切，大陆有关方面因此给予了积极的配合。他说，在春节包 机的问题上，大陆不愿意泛政治化，主要是从解决台商回家过年的角度出发。至于春节包机问题解决之后，未来清明、端午、 中秋等中国传统节日，是否还要推动这种模式，陈云林表示，这次春节包机是一次个案，而且是一次很好的个案，下一次双方 应该调整到两边业者都能满意的程度。1月22日，国务院台办副主任王在希表示，公道自在人心。如果“三通”效果不好， 岛内就不会有那么多要求尽快实现直接“三通”的迫切呼声。谈到此次台商包机，王在希认为，新春是中国人的传统节日。尽 管台湾当局对台商春节包机返乡做了太多的限制，增加了台商和台湾民航业者在时间和成本上的负担，但大陆方面考虑到这仍 对台商返乡过年有利，还是积极促成，并做好各项准备工作。他说，春节包机是个案，今后凡是有利于两岸民众往来的事情， 大陆方面都会积极支持。海基会官员随机抵沪此次首航另一个引人注目的事情就是詹志宏的随机抵沪。詹志宏是台“陆委会企 划处长”兼海基会副秘书长。在两岸政治关系陷入僵局之后，台湾海基会和大陆海协会的交流也受到严重干扰。詹志宏能在此 时随机抵沪，不少专家认为非同寻常。有台湾报纸此前甚至发表消息透露詹志宏在抵达上海后会转道北京展开某项工作，虽然 这样的消息被证明是不真实的，但是这也说明两会交流和两岸关系的敏感度。在台商开始陆续登机时，詹志宏一直站在舱门边 ，与每一个台商握手。所有台商登机完毕后，他还一度走到记者们面前，向记者们挥手致意表示感谢。让记者们稍感遗憾的是 ，当不少记者问他此行的感受时，他只是简单地大声回答了两个字“很好”。(27B1)