上海将对上市公司分类重组

　　《上海力促上市公司大重组》见报后,读者纷纷来电询问上海上市公司重组的具体做法。为此,上证报采访了上海有 关部门权威人士------

　　上海上市公司重组又有新战略。上海市金融服务办副主任范永进日前表示,从2003年起,上海将对上市公司实施 分类重组战略,探索并购重组新途径,并加强制度创新。

　　据介绍,上海将实施的上市公司分类重组战略主要包括几个方面:对绩优上市公司,一方面要求控股公司为其创造条 件,进一步把优势产业、优质资产、优秀人才向上市公司集中,另一方面鼓励上市公司通过收购兼并、投资参股等方式与控股 股东进行整合,实现联动发展。同时,鼓励上市公司进行跨所有制、跨地区甚至跨国界的行业和资源整合,在地区和行业内迅 速做大做强；对业绩一般的上市公司,其控股公司有能力并确实想重点扶持的,要落实责任,通过置换资产、债务剥离等方式 进行实质性重组；对控股公司无力重组的上市公司,将及时进行股权转让,引入有规模、有产业优势的新股东对其重组。

　　范永进强调,上海还将探索并购重组新途径。据介绍,上海正在探索的新途径包括,通过"定向发行"方式,支持一 些主营业务突出,扩张能力强,有条件与控股公司或在行业范围内进行资源整合、产业整合的上市公司实现快速扩张；通过" 股份回购"方式,一方面支持一些国家控股比例高、业绩好、现金多的上市公司调整股权结构,为下一步发展打好基础。另一 方面支持一些控股公司实力弱、存在控股公司占用资金等问题的上市公司,解决上市公司发展中的困难和问题；通过外资并购 方式,支持一些想借助外资优势发展自己的上市公司引入外资战略投资者,并支持一些条件许可、外资参与兴趣高的上市公司 ,将控股权转让给外商；通过"吸收合并"方式,支持一些上市公司与同行业非上市公司进行合并,达到扩大规模、增强主业 的目的,也支持一些发展潜力大、扩张能力强、资本运作精的上市公司对同类上市公司进行合并,实现超常规发展。

　　此外,围绕加强上市公司资产重组的机制建设和创新,上海将积极促进上市公司及其控股公司规范运作。具体包括, 大力实施股权多元化改革,通过股权转让、股份回购等方式,积极推进上市公司股权多元化,改变"一股独大"现象,为完善 公司治理结构创造条件。据了解,2003年上海要求所有上市公司董事会中要配备至少三分之一以上的独立董事；探索激励 约束机制,下一步将试点MBO,试行高管人员竞聘上岗；通过制度保障,规范上市公司控股股东行为,切实防止控股公司违 规占用上市公司资金、上市公司为控股公司违规担保等情况发生,同时规范关联交易,防止控股公司侵害上市公司和中小股东 利益。