在发展中解决资本市场问题

　　记者段春华

　　前中国证监会主席周正庆、周道炯日前在中国人民大学金融与证券研究所、银河证券主办的“第七届中国资本市场论坛”上，就我国资本市场发展分别谈了自己的看法。现任全国人大财经委副主任周正庆指出，我国资本市场经历了一年多的持续低迷阶段，为了不再丧失发展机遇，可行的选择是强调发展，在发展中解决问题，通过发展消化历史包袱，激活市 场。现任全国人大财经委委员周道炯表示，中国资本市场在发展中不可避免会出现一些问题，对此一定要清醒认识和认真对待。认真解决这些问题，需要正确的政策导向，也需要理论与实践相结合。

　　周正庆认为，在今后相当长的一段时间里，应该妥善处理改革开放和稳定发展的关系，在改革开放中解决问题，在发展中解决问题，切实推动中国资本市场持续、稳定、健康发展。中国资本市场现存的问题需要用发展的眼光处理，作为新兴市场总会存在这样那样的问题，如果不讲发展，而先停下来解决这些问题是不现实的，也是不可行的。

　　周正庆说，尽管我国资本市场还有三分之二的法人股、国有股尚未流通，市场上存在各类违法、违规行为，在公司治理、信息披露、有效监管等方面也存在诸多亟待完善之处，但资本市场还是充分发挥了优化资源配置、价值发现和风险控制的作用，这些都是对实体经济的促进，是创造财富。

　　周道炯提出，今后资本市场发展需要在五个方面加以重视。首先要进一步转变观念，提高认识，增强紧迫感和危机感，加快改革创新。其次要加快完善上市公司治理结构，提高上市公司质量。三要加强监管，依法治市，维护“三公”原则，保护投资者的合法权益。四是证券中介机构要加快改革步伐，自律自强，迎接国际竞争。同时要大力发展机构投资者。五要重视人才培育，加强国际合作交流，积极创造条件，稳步吸引外国资金进入中国资本市场。