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陕西将重点解决一股独大

http://finance.sina.com.cn 2003年01月08日 07:03 上海证券报网络版

  今后五年,国有资本规范有序地退出一般竞争性领域

  新设立的股份制公司,国有股不得超过30%

  对上市公司实施有计划的并壳重组

  今明两年面向国内外市场推出50至80家已改制的股份制企业

  把资产、资金、人力集中到有广阔市场前景、有明显竞争优势的行业和领域

  西安消息记者近日从陕西省经贸委获悉,今年陕西将加大国有大中型企业结构调整的力度,加快资产流动、重组的步 伐,重点解决已改制的股份公司、股份责任公司中一股独大的难题,优化股权结构,合理资源配置。

  陕西省经贸委去年用两个半月的时间对全省393家国有大中型企业进行了全面认真的调查研究。调研发现,全省未 改制和已改制的国有大中型企业国有资产总量1712亿元,占企业总资产的74%。其中,已改制的260多户有限责任公 司国有股比例超过80%,24户上市公司国有或国有法人股占总股本的56.8%。国有资产比例过大,出资人不到位,现 代企业制度不完善,是制约全省国有大中企业改革和发展的症结所在。

  今年,陕西省经贸委将会同有关部门采取以下几个方面的措施,降低国有股的集中度,彻底解决一股独大的问题。

  一是,今后五年,除印钞、国防、盐业等及少数必须由国家独资经营外,国有资本必须规范有序地退出一般竞争性领 域,到2005年已改制和未改制的国有资本降到30%左右;3至5年内,促使竞争性国有中型企业的国有资本全部或大部 分退出,将企业改制为混合型企业或非公有制经济。

  二是,由国有企业改制的多元投资主体的股份制公司,除重要企业外,其余国家不再控股;新设立的股份制公司,国 有股不得超过30%;今后原则上不再审批国有独资公司。

  三是,对上市公司实施有计划的资产重组,围绕高科技、国防、旅游、果业、能源等特色经济进行并壳重组,资产置 换,出让国有股权,既要发挥上市公司在结构调整中的龙头作用,又要为优势产业腾出发展空间。

  四是,今明两年分批推出50至80户已改制的股份制企业,面向国内外市场,通过网上发布,洽谈会推介等形式, 请进来,走出来,吸引国内外的战略投资者参与陕西国有资本的重组,降低国有股的比例,使国有资产的流动和重组取得实质 性的进展。

  五是,建议将原来的工业主管局大部分改为国有资产经营公司,通过资产出售、股权转让、引资重组等多种方式,将 优势不明显、无发展前景的企业进行处置,把资产、资金、人力集中到有广阔市场前景、有明显竞争优势的行业和领域。




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