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财富大盘点--国有股减持2002之变

http://finance.sina.com.cn 2002年12月31日 11:08 北京娱乐信报

  

周小川

  国有股减持的方向是对的,具体做法可以不断地改进,找到一个共识性强、具有可操作性、多方共赢的方案很有希望;证券业的开放是一个动态的过程,眼光要放远一些。

  国退民进

  在今年发生的上市公司股权变更中,出现了30余家民营企业的身影

  2002年8月,民营企业上海华馨投资有限公司受让青岛市商业总公司持有的青岛国货(000416)4778.7万股国有股,以控股25.6%正式入主健特生物。青岛商总仍持有966.76万股国有股,占公司总股本的5%,退为第二大股东。

  经过资产重组后,以前主要从事商业零售业的青岛国货,剥离了主要商业资产,转而从事保健食品的生产销售,公司也由“青岛国货”更名为“健特生物”。这里要顺便提到的是上海华馨与史玉柱之间到底有何种关系,这至今仍然是一个谜。上海华馨称巨人投资曾表示有意收购或参股上海华馨,公开资料显示他们之间确实没有股权上的关联关系,然而史玉柱拥有的“脑白金”产品却通过上海华馨一步步地注入到了健特生物。

  2002年,民企受让上市公司国有股远不只这一例,引起人们关注的还有泰跃闪电出手茂化实华、涌金系整体收购九芝堂、上海泰裕间接收购北京比特等等。据不完全统计,今年发生的上市公司股权变更中,出现了三十余家民营企业的身影,民营企业进入资本市场的步伐正逐步加快。

  这一切的政策背景开始于2002年的年初。

  国有股减持硬着陆使证券市场付出了惨痛的代价——从去年6月到今年1月,沪深股市的流通市值蒸发了一万亿多。今年1月26日,财政部和证监会终于做出暂停国有股减持的决定。6月24日,国务院果断决定,除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止利用证券市场减持国有股。

  停止减持国有股,政策取向上将通过引进外资、民资达到软着陆的目的。10月底到11月初,中国证监会颁布了《上市公司收购管理办法》;随后又联合财政部、国家经贸委发布了《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》。

  从某种意义上说,沪深股市的未来将在很大程度上倚重于民营资本和外资对上市公司的有效重组改造。

  管理层收购

  MBO不仅将造就一批新的富翁阶层,也是国有资产退出很重要的一种方式

  在2002年的最后一个季度里,MBO(ManagementBuy-outs)频繁出现在中国的报章上。MBO即管理者收购,是公司管理层利用自有资金或外部融资购买本公司的股份的一种收购行为。

  10月8日由证监会发布、12月1日开始实施的《上市公司收购管理办法》和《上市公司股权转让信息披露办法》,是国内最早涉及上市公司MBO的条文,成为目前规范我国上市公司MBO收购的最主要的政策指导。

  胜利股份(000407)是政策颁布后“首吃螃蟹”的上市公司,引来了众多关注的目光。11月15日,胜利股份公告:山东省胜利集团公司代山东省国资办持有的1641.09万股公司国有股和胜邦企业投资集团有限公司持有的2588.63万股公司社会法人股,有偿转让给山东胜利投资股份有限公司。胜利投资将成为公司第一大股东。

  胜利投资其实是由43名自然人,也就是胜利股份的管理层和骨干层,以现金出资发起设立的公司,注册资本1.1亿元。此次成功实施MBO,在国有股退出的尝试中迈出了积极的一步。

  随后,深方大、宇通客车、特变电工和洞庭水殖等几家上市公司相继实施管理层收购。一些专家认为,明年将是一个“MBO年”,这不仅将造就一批新的富翁阶层,也是国有资产退出很重要的一种方式。

  外资并购

  外资参股对解决国有股一股独大的问题有特殊的意义

  今年我国证券市场陆续发生了一系列外资并购案例。无论是美国新桥投资集团入主深发展,韩国三星康宁控股赛格三星,还是AB公司战略性增持青岛啤酒,都在股市上激起巨大浪花。根据美国波士顿公司估测,中国已成为亚洲第三大并购市场。

  9月27日,深发展(000001)正式发布公告,引入国外战略投资者新桥投资。作为第一家被外资并购的上市银行,深发展案例是即将兴起的外资并购高潮的预演。

  11月初,中国证监会、财政部、国家经贸委联合发布了《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》。国家信息中心发展研究部副主任徐宏源预测,外资并购将是市场结构调整时期的一个主旋律,而从长期看,中国资本市场的机会刚刚开始。外资参股将在一定程度上改善上市公司法人治理结构,促进股权多元化,尤其是对解决国有股一股独大的问题有特殊的意义。

  《通知》刚刚公布,赛格三星就表示:公司的外资并购重组进程有望进一步加快。早在今年8月,赛格三星的第一大股东赛格集团与第三大股东韩国三星康宁投资有限公司就达成股权转让的初步意向。按照双方的计划,如果股权转让成功,三星康宁将成为赛格三星第一大股东。三星康宁将把它在其他国家的生产基地转移到深圳,做大赛格三星,并设想在三至五年将总部迁移到中国。因此,一旦转让成功,赛格三星将成为最大的受益者。

  合格境外投资者

  “12月1日早上8点半证监会一开门,我们就第一个去申请QFII资格”

  就在党的十六大召开的前一天下午,股市闭市后不久,QFII即合格的境外机构投资者制度条文终于出现在中国证监会网站主页的醒目位置。合格的境外机构投资者允许投资的品种主要是A股的流通股和债券。

  尽管条文设立了很高的准入门槛,但瑞银华宝、瑞士信贷第一波士顿、日本野山证券等一些境外投资机构反映积极,曾有一家欧洲投资机构的高层在香港会计师大会午宴席间对中国证监会主席周小川说:“12月1日早上8点半证监会一开门,我们就第一个去申请(QFII资格)。”

  目前看,合格的QFII托管银行本月底可能浮出水面,而第一家QFII落谁家的谜底要留到明年揭开了。可以预见,外资,将成为明年中国证券市场的又一道风景。信报记者甄世宇




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