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梁锦松:转型之美

http://finance.sina.com.cn 2002年12月30日 12:56 经济观察报

  放开彼此心中矛盾,理想一起去追,同舟人誓相随,无畏更无惧,同处海角天边,携手踏平崎岖,我们大家用艰辛努力写下,那不朽香江名句。——梁锦松引用《狮子山下》歌词激励港人

  -本报记者方军北京报道

  香港特区财政司长、“财爷”梁锦松正经历着转型,这位前外资银行家是香港历史上第二位担任财政司长的商界人士。他正引领着香港经济最为痛苦的一次转型——重新定位政府在经济中的角色,开源节流应对巨额财政赤字、下放财政决策权力……他的任何举措都成为香港传媒乃至全球传媒争论的焦点,因为香港这个世界上最自由的市场系于这位“财爷”之手。2002年3月,尽管香港市民对梁锦松的第一个财政预算案称赞有加,却引来国际传媒耸人听闻的评论,称预算案发布日是香港黑暗的一天。对这位财爷的关注甚至到了这样的极端:他的一段平常恋情在3月成为香港各报章连续三天的头版头条。

  3月,梁锦松适时地呼吁港人“理想一起去追”,博得一片喝彩;接近年底,他交出不错的经济答卷:香港经济第三季度呈现明显加速增长势头,特区政府也调高今年经济增长目标至2%,刺激经济增长的措施已经开始奏效。当然,财政赤字加剧、失业率增加、通缩持续加重都显示香港经济仍处在痛苦转型之中,不轻易为外界意见而改变立场的财爷梁锦松还需长久坚持。狮子山下,理想一起去追

  2002年3月,梁锦松发布任内第一份财政预算案,赢得了香港市民和商界的欢迎,一向对官员挑剔有加的香港传媒也“弹者少,赞者多”。在香港最艰难的时候推出的这份预算案中,梁锦松出人意料地“派糖”——宽免差饷,减少水费、电费,停收工商登记证费等,使香港市民和企业受益;推出公务员减薪,平息公务员工资高企的矛盾;在加税方面,他没有削减市民税收宽免,或调高利得税,仅调高酒税,其它先前被市场估计会开征的税种都只是备而不用。这是一份休养生息的财政预算案。

  在香港经济的艰难时刻,梁锦松以完美的方式交了一份似乎并不完美的答卷。在发布财政预算案时,梁锦松说,香港是一个生气蓬勃、生机处处的地方,只要肯努力,便会找到理想。他用二十年前流行港岛的电视剧《狮子山下》歌词作总结,呼吁人们团结一致,勇闯难关。不少报纸大炒这一“神来之笔”,再次和人们一起追寻过去那段不寻常的岁月,励志图新。梁锦松在发表财政预算案后,声望显著上升,民望调查评分升至去年5月上任以来的最高位。

  首次财政预算案的“特殊选曲”显示他的独特风格,他通过家喻户晓的《狮子山下》歌词细说风雨,驱散香港民众一时的彷徨,唤起人们对艰苦创业峥嵘岁月的回忆与向往。电视剧《狮子山下》由香港电台制作,1973年开始在电视台播映,直至1994年告一段落,断断续续放了21年,超过200集。上世纪70年代正是香港经济起飞的时期,香港民众在社会变革的过程中逆境自强,不怨天尤人,对未来生活充满了无限信心和憧憬。《狮子山下》以当年狮子山下一片木屋区的社会底层生活为蓝本,栩栩如生地反映了生活百态。《狮子山下》的故事中多有闪耀草根阶层逆境自强的人性之光。在接受香港传媒采访时,梁锦松如是说,“80年代大家身受其利(楼价上升),现在大家身受其害。大家就问是谁移走了我旧日的奶酪,其实大家应该‘开放彼此心中矛盾,理想一起去追’。香港人变得踏实后,再寻回自己的理想。”

  他追忆这段岁月,因为这就是他的历程。梁锦松出身于“草根阶层”,父亲曾做过酒家的侍应生,兄弟姐妹共9人,生活艰难。1973年从香港大学毕业的梁锦松加入花旗银行,成为花旗在香港聘用大学毕业生做银行实习生Trainee第一批中的一员。80年代初,他凭着自己出色的市场感觉和判断力,在买卖港币上为花旗赚了大钱,这使他在银行内平步青云。梁锦松是香港的第一代外汇炒家,他辉煌的金融岁月由此起步。1996年,加入花旗银行23年的梁锦松已经是公司职位最高的华籍管理人员,看好香港的他放弃调职纽约的机会,转到美国大通银行,担任大中华及菲律宾区董事总经理,后又晋升为摩根大通银行亚太区主席。

  “空降”政界的梁锦松没有官僚的习气,作风令人耳目一新,财政预算案的“特殊选曲”只是一个例子。推动经济转型

  试图引导香港经济转型的梁锦松提出的政府角色的转变却引来一番口舌之争。梁锦松在3月预算案中,认为“政府应该对经济发展的方向有一个明确的思路,应该是一个积极的市场推动者”。《亚洲华尔街日报》的批评最为激烈,称预算案发布日为“香港黑暗的一天”,认为梁锦松的这份预算报告结束了香港的自由市场经济理念,而代之以政府对市场的扶持和干预。3月15日,梁锦松在《亚洲华尔街日报》发表《让市场领导》的文章,回应外界及《亚洲华尔街日报》抨击他放弃了港英时期行之有效的“积极不干预”政策,强调坚持及提倡自由市场经济,他解释政府只是改变成积极为市场提供条件。

  对于把香港多年的“积极不干预”政策改为“掌握经济发展方向,积极为市场发展创造条件”的政策,梁锦松自称是“要解决问题”,“最主要的是要符合香港本身形势,也就是解决问题……因时制宜,因地制宜,最后要解决问题。”梁锦松指出,“积极不干预”政策在以往被推向了极端,使不少人以为只要政府完全退出市场,所有经济问题就可以得到解决。在目前的经济环境中,政府有必要向市场明确政府所扮演的经济角色是什么,但这不等于是“干预”市场,而是采取方法解决市场机制的不足之处。梁锦松认为,若政府不制定策略,以现在全球经济改变的步伐、香港面对经济不景气的严峻情况、内地开放对香港带来的挑战和机遇,将会是十分奇怪的,甚至是不负责任的。

  梁锦松认为,香港应该在包括金融、物流、旅游和工商业支援等四大传统服务行业发展“高增值”经济活动。由于香港的成本比不少邻近地区都要高,只有在创意、速度和质量这三方面提供“高增值”产品和服务才能有竞争能力。

  高增值业务是一个方面,启动旅游业、发展“本土经济”则是香港经济今年短期急转的原因。梁锦松是“本土经济”的倡导者,本土经济是相对于外向型经济而言的,香港本地的需求占香港经济总量的60%(包括到香港来旅游和消费的人)。在接受媒体采访时,梁锦松称推广本土经济是为低学历人士创造就业机会。这是梁锦松一贯的承诺。他认为,低下阶层人士主要是因为能力有别,才导致财富分布出现不均,他愿意协助低下阶层提高他们本身的技能,以适应经济转型。

  香港也试图再次抓住内地快速发展带来的机会。今年,香港官员也频频进入内地,延长通关时间乃至24小时通关、建设粤港澳大桥、在国际上联手推介珠三角等等均在先后落实中。

  另一方面,“财爷”梁锦松仍将继续挑战巨额结构性财政赤字,他为自己设定的目标是“在2006-2007年度,实现财政预算整体平衡”。2002-2003财年财政预算赤字虽比上年度有所减少,但仍高达452亿港币,香港知名财经报纸《信报》因此送他“赤松”的花名,调侃他是“赤字财爷”。而11月的经济数据显示,本财政年度前7个月特区政府财政赤字已经高达724亿港币。而年初香港特区政府库务局局长俞宗怡的警告言犹在耳:如果情况持续的话,特区政府的财政储备将会在7年后耗尽。削减公共开支和公务员减薪只是节流,且已遭遇重重阻力。最近,迫于经济压力,梁锦松已警告除消费税外所有税种都存在增税可能,但这是解决财政赤字的“开源”之路吗?

  前外资银行家正施展着他的财技,但他的个人魅力显然更能吸引人,而财技还有待进一步展现。

  梁锦松 香港特区政府财政司司长

  他同时担任外汇基金谘询委员会主席。在出任财政司司长,曾担任摩根大通亚太区主席,之前曾在花旗银行工作23年。公职方面曾任教育统筹委员会主席、大学教育资助委员会主席等。

  他在香港大学主修经济及统计学,获社会科学学士学位,并分别于1982年及1999年修毕美国哈佛商学院的管理发展课程及高级管理课程。1998年获香港科技大学颁授法学荣誉博士学位。




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