2002-12-192:51:21□李海燕
自从经济体制改革开始,就有一种时髦,一说企业改制,就是现代企业制度;一说现代企业制度,就是股
份制:一说股份制,就要发股票;一说发股票,就是公司股票上市;进而就办证券交易所,似乎每个地方都要有个证券交易所
才是现代化的样子。甚至,就有的地方政府成立了“上市办”。似乎只有公司股票上市,这才是“与国际接轨”。但是,
这与
国际上的实际情况大相径庭。且不说,要融资并非只有股票上市之一途,即使是证券交易所,在西方也是股票、公司债券、不
动产抵押债券等多种交易形式,并非只有公司股票一种。而各式各样企业中,股票上市的,少而又少。以比利时为例,比利时
有企业20多万个,虽然多数是股份制企业,但并不是所有的股份制企业都发行股票,很多股份制企业是合股人自行集资的。
即使是发行股票的股份制企业,它们也多是家族式企业,为了避免企业落入他们所不了解的外人之手,股票多在其家族的圈子
里转让,不公开发售,更不愿拿到股票市场上去公开交易。比利时股票上市的公司共有157家,不到其公司总数的千分之一
。为什么上市的公司这么少?且不说很多股份制企业是合股人自行集资,根本不发股票;也不说家族式股份制企业,为了避免
企业落入外人之手,股票不挂牌公开交易;即使是愿意把股票挂牌公开交易的企业,也顾忌严厉的监管措施,不敢轻易涉足。
因为是市场就有风险,金融市场比产品市场的风险更大,证券、股票市场尤甚。因此,比利时政府对证券市场的管理
十分严厉,涉及证券有关的每一个环节。在比利时,发行一种新的股票,在其进入证券市场之前,银行和金融委员会及证券交
易委员会都要先审查它们是否具备进入金融市场的资格。资格不具备的,绝对不让它们进入。正式挂牌上市的公司股票,其公
司必然具备一定的规模、营业额、缴税额。对一些中等企业的股票,不像对正式挂牌上市股票那样要求其必须具备一定的规模
、营业额、缴税额,允许它们在第二市场交易;对那些达不到正式挂牌上市条件的股票,证券交易委员会每周三次组织它们公
开拍卖,试行挂牌上市。但所有这些,同样都在证券交易委员会控制之下。发行股票的股份公司必须对社会、公众具有透明度
。如:在财政年度的第三委度出版它的年度报告,提供其经营结果、业务的发展情况。这包括,营业额、资金损益及前景。订
货单情况、国内外业务情况、国内外的利息、主要产品和部门的开发、国内外的投资计划。如果该公司发生了任何可能对证券
市场产生影响的重大事件,不论是正面的还是负面的,都必须及时将信息、情况公开发表。所有上报的和发表的材料,其内容
必须完全真实可靠。这些数据、信息,一方面通过报纸、电台、电视公开公布,同时输入交易所的数据库,投资者可以通过交
易所的数据库、专线电话、公报等途径随时查询。如果公司不提供有关的情况或材料内容不实,证券交易委员会有权根据自己
掌握的材料对外公布,并视情况暂时停止其挂牌上市,或将其除名。企图通过提供虚假财务报告,在股票市场上骗取资金,是
很难做到的。而提供真实的财务报告,股票在交易所被别人买走,经营者与股东在经营理念上发生分歧,又会产生新的矛盾,
未必有利于企业赢利。所以,绝大多数比利时企业并不热衷于股票上市,相反,它们倒是宁肯不把股票上市。要说与国际接轨
,恐怕股份制企业并不把股份作为股票上市,也是国际上一条常规的轨呢。(19G3)
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