资本市场的开放、市场参与者的多元化使中国上市公司面临着新的考验和机遇。有关部门除了继续完善管制规则和积 极发展机构投资者等举措外,还应在促进成熟的股权文化的形成和建立有序的、多层次的监管体系等方面继续努力,以推进上 市公司治理水平的不断提高。这是中国证监会国际部主任孙杰昨日在南京举行的"中国上市公司百强高峰论坛"上演讲时作上 述表示的。

　　孙杰说,虽然不同的企业有不同的发展路径和方式,但全球化的进程已经使公司治理变成了一个全球化的问题。我国 在由计划经济向市场经济转轨的过程中,有关部门为提高公司治理水平付出了巨大的努力并取得了相当的成绩,特别是近阶段 推出的三个方面举措对提高公司治理水平具有重要和积极的影响。首先是《上市公司治理准则》的制订和颁布,在新兴市场中 我国内地是较早公布上市公司治理准则的；其次是积极发展机构投资者,从外部推动了公司治理水平的提高；第三是我国推出 了QFII来完善上市公司治理。合格的境外机构投资者更为重视投资对象的公司治理因素,他们进入中国资本市场将对公司 价值评价体系的形成和公司治理水平的提高产生积极的影响。

　　在谈到如何进一步提高公司治理水平时,孙杰特别强调了促进成熟的股权文化形成和建立有序的、多层次的监管体系 的作用。他认为,股权文化在成熟市场上已有上百年的历史,主要涵盖的是对股权价值的评估,投资者权益的保护和股权投资 在人们生活中的地位等一系列价值的认同。成熟的股权文化的建立将使投资者权益在全社会得到尊重,进而促进资本市场的可 持续发展。在建立成熟的股权文化的同时,还必须建立一个有序的、多层次的监管体系。这个监管体系建设应当从行业自律、 社会监管和法定机构等三个层次来推进。