上海消息近日,上海证管办党委根据《中共中央关于认真学习贯彻十六大精神的通知》精神,先后两次召开由处级以 上干部出席的中心组学习扩大会,结合监管实际深入学习十六大精神。上海证管办党委书记、主任沈重英指出,证券市场贯彻 落实"三个代表"重要思想的中心工作是保护投资者权益；监管的目的是发展证券市场,为十六大提出的全面建设小康社会作 出新的贡献。

　　沈重英指出,深入学习十六大精神,关键要大力弘扬理论联系实际的工作作风,把十六大精神真正落实到发展先进生 产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。结合十六大提出的"四新"要求,加强监管工作必须坚持与时俱进、 开拓创新精神,准确把握和破解监管工作新的重点与难点问题。今后要做好三个方面的工作:一是要在了解情况方面下"真功 夫"。要深入现场,调查研究,知己知彼,充分掌握、分析不同来源的信息,建立合理怀疑制度,提前介入监管。对监管的难 点、盲点问题要形成书面研究报告。二是要进一步提高业务素质。要加强理论学习、岗位学习和工作积累,不断探索和总结证 券市场发展规律,要有法律法规和财务会计知识这"两把枪"。三是要加强政治学习和廉政建设。以后内部管理制度建设要涵 盖廉政建设内容,实施廉政一把手负责、一岗两责,真正从源头上防范腐败行为,保证人不出问题、队伍不出问题。沈重英强 调,各处室在制定明年工作计划时,要把深入学习十六大精神与加强内部管理制度的进一步健全,大力推动监管工作有机地结 合起来,力争使证管办的各项监管工作上一个新台阶。

　　与会人员一致认为,作为证券市场的基石,上市公司关键是要提高质量,使投资者有信心参与市场。监管重点是加强 诚信意识建设、信息披露、募集资金使用安全性与效率性以及推动公司在法人治理结构与持续稳定发展等方面的工作,要专题 调查研究目前监管条件下的难点、盲点问题,如异地迁入公司、股权托管、拟上市公司辅导和举报核查等,制定出相应的监管 措施。

　　证券经营机构监管要重点研究属地监管与主办地监管体制结合、法律法规与规章制度配套、监管手段与方式信息化等 问题,主要作好证券经营机构的风险排摸与拟定处置预案,完善法人治理结构；公开办事制度,提高监管工作透明度和规范化 ；加强新业务的学习,提高监管素质；加强办公信息化建设与系统内相关单位的沟通,提高监管效率等工作。

　　大家同时认为,根据十六大提出的"四新"要求,首先要更新监管思路,要正确认识和处理监管与稳定、监管与发展 、监管与创新、监管与服务等关系。把稳定作为压倒一切的任务来抓,重点处理好监管与稳定的问题。要深入调查研究,排摸 监管风险,扎扎实实地开展监管工作,切实保护投资者合法权益。