大鸣供稿

　　经市旅游局领导的批准，北京市旅游行业协会与北京绿色事业文化发展中心于2002年11月28日正式成立了“北京市绿色星级酒店管理办公室”。

　　“北京市绿色星级酒店管理办公室”的成立，表明了市政府、市旅游局以及首都旅游 集团的领导对在我市开展绿色酒店创建工作的高度重视和支持。“北京市绿色星级酒店管理办公室”的成立，将对我市的酒店业乃至我市的整个旅游产业起到推动与加快绿色化建设进程的核心枢纽作用，同时也标志着我市的酒店业将告别传统的经营模式而开始进入到以绿色环保为主的新时期。

　　一、国际背景

　　绿色酒店与绿色住宅的概念诞生于上个世纪80年代的欧美发达国家，首先由德国的一家绿色标志组织提出概念及发起，开始阶段仅为学术性的研讨。90年代中后期，北欧白天鹅、加拿大枫叶、德国蓝色天使等环境标志体系组织以及以色列、美国、英国等国家的酒店管理组织和绿色环保机构开始颁布或正在制定所在国或区域性的绿色酒店标准。例如在北欧(瑞典、挪威、芬兰、丹麦)白天鹅环境标志体系组织所颁布的绿色酒店标准中就详细地规定了节能、节水、限量使用清洁和化学品、消费品减量化、废弃物分类处置、室内设施、设备鼓励使用环境友好产品以及文件化管理的方法和指标。2000年3月25日美国纽约市向全世界发布了绿色住宅的宪章。目前欧美国家绿色酒店的增长率每年以18.2%的速度在向上递增。发达国家早已走过了概念的阶段而进入到实质性的推广应用和普及阶段。而目前我国的绿色酒店创建事业基本上还处于概念的探讨和尝试性的应用时期。

　　二、国内背景

　　1、江泽民主席的指示

　　江泽民主席曾指出：“今后我国的产品要执行二个标准，即产品质量标准和绿色环保标标准。”，“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展之路。”，江泽民主席的这一重要指示体现了一切以提高和改善人民生活质量即“以人为本”的重要理念。同时表明党和国家对绿色事业的高度重视。绿色环保事业已成为我国二十一世纪可持续发展战略的重要组成部分。这是我们开展北京市绿色酒店创建工作的理论依据和最高宗旨。

　　2、温家宝副总理的指示

　　温家宝副总理曾对我国城市室内污染的现况指出：“室内装饰污染严重，建材市场急待规范”。室内装饰同样涉及到旅游酒店，我们不能设想我们北京市旅游酒店的室内空气品质是对客人的身体健康有害的。因此，倡导我市的旅游酒店业在维改期对绿色技术及产品的结合也是我们将要开展的重要工作之一。这是我们开展绿色酒店创建工作的形势需要。

　　3、国内创建绿色酒店的现况

　　国内创建绿色酒店的尝试工作开始于1997年，2001年6月浙江省旅游局在全国旅游酒店业内首家颁布了《浙江省绿色酒店标准》，该省首批33家星级酒店获得了“绿色酒店”的资质。据悉，在此之后，山东省、江苏省、广西壮族自治区、上海市等省市的旅游酒店业已开始了所在省市的绿色酒店创建工作。今年5月份，中国旅游饭店业协会以及其委托的复旦大学旅游策划中心、上海升达绿色酒店管理公司等单位在京召开了“绿色酒店征求意见稿”讨论会，国家旅游局副司长张润钢同志出席了讨论会并做了重要的讲话。这表明在全国旅游酒店业倡导与推进绿色酒店的创建工作已得到了国家旅游局的认可与批准。目前在全国的旅游酒店业内，争创绿色酒店的热潮一浪高过一浪。

　　目前，外省市旅游酒店系统所颁布的“绿色酒店”标准，基本上是以当地的经济与环境现况为依据所制定出来的，适合所在省份的推广与应用。他们的绿色酒店创建工作为全国范围内的绿色酒店创建工作做了有益地尝试和提供了宝贵的经验。

　　三、我市创建绿色酒店的特殊背景、形势及可行性分析概述

　　1、我市创建绿色酒店的特殊背景及形势

　　北京市是2008年奥运会的举办地，“绿色奥运”已成为我市承办2008年奥运会的标志性口号和理念。我市的旅游酒店业有着代表北京市乃至国家窗口形象的特殊性。同时北京市作为首都，又是全国旅游酒店业所关注的典范和榜样。因此，我市的旅游酒店业理应走在全国旅游酒店业的前列，加速开展旅游酒店业的绿色化建设工作。但是，如何将“绿色”的概念转化为我市酒店业的具体行动并进行卓有成效地结合，也就是说什么是绿色酒店？绿色酒店的绿色特性体现在那里？它是否能配合WTO的深入与国际接轨？绿色酒店的概念和实施是否为酒店业所接受？创建绿色酒店能给酒店业带来什么样的好处？如何体现我市绿色酒店的权威性？如何尽快制定与出台符合我市酒店业担负着2008年奥运会接待任务这个特殊情况的绿色酒店评定依据？绿色酒店的创建能否为北京市的国际大都市形象增光？绿色酒店的创建能否为2008年奥运会做出实际的贡献？北京市绿色酒店的创建能否配合与促进全国绿色酒店事业的发展？上述十大问题就构成了我们开展酒店业绿色化建设的焦点。为此，我们制定了一系列的工作计划，将加快实施我市绿色酒店的创建工作定为北京市旅游行业协会的头等大事，“北京市绿色星级酒店管理办公室”的成立，就是为解决上述问题所做出的实际工作之一，也是我们为创建我市绿色酒店的工作所迈出的第一步。

　　2、在我市开展绿色酒店创建工作的可行性分析

　　按照国际奥委会的要求，2008年我市的星级酒店数应达到800家才能满足国内外游客接待的需要。目前北京市的星级酒店仅为496家(有专家统计截止到今年3月份，我市的星级酒店为512家)，这意味着288家星级酒店需要新建或由非星级酒店升级改造后才能完成此项任务。另外，目前我市星级酒店业中的相当部分也已进入到了10年的店龄期，按照酒店的生命周期规律，10年以上的酒店需进行整体改造才能够正常运营。这样就给我市的绿色酒店创建工作带来了极大的市场可行性基础和推广空间。同时，绿色酒店概念的导入也迎合了我市酒店业渴望尽快与国际接轨全面提升我市旅游酒店业品牌的愿望与诉求，并得到了极高的支持和认同率。据北京市旅游行业协会所属饭店分会与北京绿色事业文化发展中心在2002年3月---8月间对我市110家星级酒店所进行的调查统计显示；

　　91.1%的酒店认为创建绿色酒店非常有必要。

　　82.8%的酒店在1~5年内有整改的需求。

　　91%的酒店认为整改中应与绿色技术及产品相结合。

　　77.1%的酒店认为创建绿色酒店的核心点是节能降耗。

　　78.5%的酒店认为绿色酒店标准中应该有量化指标限值。

　　67.1%的酒店认为绿色酒店最重要的内容之一是降低污染排放。

　　上述数据充分说明了在我市开展绿色酒店创建工作的可行性基础。

　　四、关于创建我市绿色酒店的原则与总指导思想

　　1、坚持“绿色是有标准的”这一重要观点，因为只有标准才是执行的依据。因此，成立后的“北京市绿色星级酒店管理办公室”，其最重要的核心职能与任务之一就是组织制定能代表和体现出我市酒店业水平及绿色特点的高质量绿色酒店审定准则。

　　2、配合不断深入的WTO形势要求，学习和采用国际先进的认证思想与方法，坚持对绿色酒店的评估由第三方进行的原则，坚持公开、公正、公益的“三公原则”。

　　3、坚持绿色酒店必须是与同类酒店相比，具有明显的市场经济与绿色环保双赢先进性的酒店才有资格申请绿色酒店标识的原则。即申报绿色酒店标识的酒店企业首先必须是国家饭店质量标准的达标单位，然后再依据其绿色环境行为的先进性，经综合评估后方可获得绿色标识，绿色酒店标识单位必须是产品质量优、绿色行为优的“双优”单位。

　　4、我市绿色酒店创建工作的总指导思想为“节能、节水、室内健康化”。

　　五、在我市开展绿色酒店创建工作所带来的七大好处

　　1、我市酒店业整体品牌的提高。

　　2、配合WTO加快与国际接轨的步伐。

　　3、保护环境，促进可持续发展。

　　4、提高酒店的综合节能降耗率，降低运营成本

　　5、通过对维护酒店客人身体健康的绿色服务品质吸引更多的客源，扩大营业收入。如获得我市绿色酒店标识的单位将享受国内外旅行社客人的优先安排权，享受由我市旅游系统向国外旅游系统的优先推荐权，2002年奥运会期间国外体育代表团、访问团、游客等的优先安排权等待遇。

　　6、获得我市绿色酒店标识的酒店单位将享受我市相关产业政策的倾斜及优惠。

　　7、提高与增强酒店的综合管理水平。

　　六、北京市绿色星级酒店管理办公室的职能、结构与相关人员配置

　　1、五大职能

　　宣传、推广、普及绿色酒店，为酒店单位提供绿色技术及产品的咨询服务，组织绿色酒店审定准则的制定工作，协助我市绿色酒店的审定工作，组织、协调与办理北京市绿色酒店创建相关工作的事宜。

　　2、结构

　　“北京市绿色星级酒店管理办公室”(简称办公室)，由北京市旅游行业协会、北京绿色事业文化发展中心二家单位共同组成。办公室的上级指导机构为“北京市旅游产业绿色化建设指导管理委员会”(简称指管委)，指管委为我市旅游产业绿色化建设工作的总指导及管理单位。指管委的名誉主主任拟定为市领导，主任为北京市旅游局局长于长江，副主任为熊玉梅、李中根、徐锦祉等同志组成。

　　3、人员配置与分工：

　　办公室主任：北京市旅游行业协会秘书长张军，全盘负责办公室全盘工作。

　　办公室副主任：北京市旅游行业协会饭店分会秘书长白洁，负责办公室具体工作。

　　办公室副主任：北京市旅游行业协会外联部部长王岚，负责办公室具体工作。

　　办公室副主任：北京绿色事业文化发展中心主任武明，负责办公室具体工作。

　　联系电话：65095247，13601289411

　　联系人：武明

　　E—mail：wm911@sina.com