2002-12-32:30:47□本报东京特约记者马玉安

　　 日本政府于11月29日宣布了由金融厅起草的清理银行不良债权计划的时间表。如果将其与今年10月 30日出台的由经济财政兼金融大臣竹中平藏主持制定的《反通货紧缩综合对策》一并综合考虑的话，则不难发现，日本银行 业面临大的整改只是一个时间的问题或程度的问题，日本银行业正面临着新的挑战。银行随时都有可能被国有化或部分国有化 。 有关这方面的问题在公共资金运用的法律中已经作过明确的规定，接受注资的银行到了归还公共资金的期限，如果经营恶化 无法归还，就需将政府对该银行所持的优先股转换成普通股，政府就要参与银行的经营管理。在这种情况下，大银行随时都存 在被国有化的可能。而一旦被国有化，政府就将对这些银行进行大刀阔斧的整顿。对于银行管理层来说，这是最难接受的处理 方式，他们不仅会失去受人尊敬的职位，还将失去十分丰厚的待遇。对于大银行本身的发展来说，在目前情况下，国有化能否 使其走出困境还是一个未知数。即使不搞国有化，只是将优先股变为普通股，也可能会因为普通股的一时激增而使市场对每一 股的价值产生悬念，造成大银行股价的下跌。银行方面已经对此感受到了现实的威胁。大银行可能被迫进行新一轮的合并重组 。日本银行业大规模的合并重组始于1998年，现在，五大银行集团已经包括了日本所有的大银行。但是，如果按照整改方 案和时间表来严格查定这些银行的资产和资本，则这些大银行集团仍然存在资产质量低下、自有资本不足的问题。解决这些问 题，一是需要重新注入公共资金，二是需要重新合并重组。现在日本银行界已经出现这样一种传言，说日本的大银行最终将由 目前的五大集团变为两大集团。在这种传言中，大银行的某些从业人员已经开始出现恐慌心理。合并重组作为银行业发展的一 种手段，如果合理采取，可以发挥积极作用。但是这一手段的运用，将花费巨大的成本，如果运用不当，也可能在一段时间内 产生某种混乱。今年4月，日本瑞穗金融集团的三家银行重组，由于事先未作周密的安排，结果计算机系统出现故障，在近两 个月的时间里，银行的转帐结算功能受到损害，严重影响了该集团银行业务的开展。至于重组中的人员调整、安置和磨合，更 是一个长期的痛苦的过程。据日本有关方面的报道，作为上一次重组的遗留问题，日本7大银行到明年年末为止，还有2万人 需从现有岗位上撤下，其安置工作十分艰难。人员裁减和调整引起的消极影响，至今尚未完全消除。如果紧接着再来一次大规 模的合并重组，对日本银行业来说，很可能引起不小的振荡。银行经营可能出现新的恶性循环。日本银行业最近两年来一直处 于信贷收缩状态。这一方面是因为整个经济不景气，对信贷的需求下降，另一方面是因为银行不良贷款比例过高，不敢增加贷 款数量。结果，银行资产中国债比重逐年升高，贷款总量逐年减少，收益水平逐年下降。而贷款总量的减少，又使不良贷款比 例上升。现在，这个恶性循环不仅未能打破，反而可能加剧。随着整改方案的实施，银行自有资本必然大幅减少，为了达到法 定的自有资本比例，银行已经开始通过种种方式减少贷款。瑞穗实业银行9月末信贷资产已减少1.3万亿日元，三井住友银 行已决定在年内减少信贷资产5千亿日元，UFJ银行也在研究今年的信贷资产减少计划，预计与瑞穗实业银行的数量大体相 同。随着贷款的减少，这些银行的收益也相应减少，处理不良贷款的能力进一步降低，新一轮恶性循环又可能开始。业内分析 人士认为，对于日本银行界来说，目前最大的问题，是无法驾驭自己，无法把握银行的发展方向。包括银行高级管理层在内的 日本银行界人士对于日本银行业将会改造成什么样子，自己所在的银行到底会变成什么样子，自己的明天到底又会怎样，并不 是十分的清楚。日本银行业的当务之急是如何面对新的挑战。(3D2)