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规划尚有疑问
在2001年9月公布的北京CBD规划整体方案中，一直留有一个悬而未决的重要疑问。
根据CBD的总体规划，CBD的4平方公里面积里，建筑面积将控制在1000万平方米以内
，其中写字楼占50
％，公寓占25％，其他25％左右为商业、服务、文化及娱乐设施。主要的商务设施将沿东三环路、建国门外大街两侧布置
，超高层建筑将集中于东三环路两侧，主体建筑的高度均在100米以上，部分商务建筑高度在150米至300米之间，其
中国贸三期将作为CBD最高建筑，设计高度为330米。
CBD的整体规划确立了，但是政府却又专门在CBD规划中确立了CBD的“核心区”。这个核心区的范围包括国
贸桥的东北角即中服大厦这一带30公顷的地区，并且在政府的报告中指出，CBD核心区是超高层建筑集中的区域，它将形
成CBD的标志性建筑群。
虽然在CBD中的一些比较重要的地块已经获得了买主，政府去年在CBD规划的同时，也确定了北京CBD的一些
重要项目，比如新城国际、财富中心、建外SOHO、中央电视台等等，但是，从政府的报告中，似乎CBD“核心区”才是
整个CBD核心，也是最重要的项目。而且这个“核心区”的土地，并没有落在任何发展商手中，那么这块“核心区”将怎样
开发呢？现在谜底终于揭晓。
一级土地开发有主
2002年8月，北京商务中心区开发建设有限责任公司BeijingCentralBusinessDistrictDevelopment
＆ConstructiomCO.ltd正式成立，这个公司的成立也给悬而未决的“核心区”疑问画上句号，未来的核
心区将由这个公司来主导开发。
公司的发起由北京CBD所在的朝阳区政府牵头，中远房地产开发有限公司、北京市朝阳城市建设综合开发公司、北
京商务中心区投资和服务中心共同出资组建了有限责任公司，注册资金近5亿元。
据介绍，三家公司的股份构成中，中远房地产开发有限公司持股47％，北京市朝阳城市建设综合开发公司持股43.5
％，北京市商务中心区投资有服务中心持股9.5％。
朝阳区委、区政府显然对该公司寄予了厚望。朝阳区副区长兼CBD管委会主任邱水平担任了公司的董事长，由中远
房地产开发有限公司董事总经理李明担任公司总经理。
据介绍，该公司将通过规模化的土地一级开发、基础设施建设和招商引资活动，落实北京商务中心区规划的整体实施
，保证区内项目实现规模化开发进度，使北京商务中心区逐步具备城市功能和经济功能定位的全部要素。
李明说，公司成立后，将立刻渐次启动CBD核心区约30公顷土地的市场调研、规划、拆迁的招商工作，以及相关
区域的基础设施和公共服务设施建设。此后，公司还将依照市场化的原则广泛参与市场竞争，积极参与商务中心区及其辐射区
域相关项目的开发经营。
北京CBD是快还是慢？
北京商务中心区开发建设有限责任公司的成立，被外界视为北京商务中心区在经历了勾画蓝图和深入论证的3年时间
后，终于进入了一个全面推进、整体实施、快速发展的崭新阶段。
一直以来，在业界北京CBD的规划开发中都有“快”和“慢”两种争论。
一些发展商直言不讳地认为，CBD的动作太慢了。
就从2001年规划好CBD方案之后来看，当时万众聚焦CBD，有好多项目也乘机开始初步推广，广告满天都是
，但是到现在几乎已经有一年的时间，除了几个项目之外，大多数的CBD项目却还没有什么动静。
CBD确定的十大项目中，现在也只有财富中心、新城国际、建外SOHO看得出来是已经开工甚至已经开卖，其他
的项目却无甚启动迹象，有的甚至连拆迁好像还没有完成。一些项目据说因为规划等多方面原因而进展不顺，这与当时公布规
划方案时好像CBD要立马建设而成的情况相差太远，个别发展商不无嘲讽地说这是“光打雷不下雨”。
就现状来看，CBD基本跟去年一样，依旧有很多空白的工地，高楼大厦与低旧矮房并存，在CBD已经在建或建好
的项目发展商好像比那些有地没有建项目的发展商还要着急，他们认为，现在CBD迟迟启动的环境给自己项目的准客户带来
了不确定的感觉，CBD急需一个现代化的成型的环境。
但从另一面来看，慢一点也未必就是不好。
北京金地总经理陈长春承认，CBD的规划大约给金地国际花园延迟了九个月的时间。但是陈长春同时认为，CBD
的统一规划也给发展商带来了发展的契机。如果以往的CBD算作是各个发展商各自为政的CBD的话，现在的CBD则是统
一的、整体的CBD，各个发展商只是其中的一部分。
“这种CBD的开发模式虽然延缓了时间，但是对于整个CBD其实也是有好处的。就好像一张白纸，即使你把局部
画得再漂亮，但是如果整体出现问题，你个体再好，整体形象也上不去。CBD需要用整体提升个体的价值，同时需要个体的
精致来映衬整体。”陈说。
朝阳区副区长邱水平在一次研讨会上发言表态，认为CBD是一个长期建设的过程，发达国家的CBD建设都持续了
几十年甚至上百年的建设时间。北京CBD的建设现在绝对不是太慢了，一个城市CBD的建设，还要看经济的发展程度，需
求程度，如果北京CBD建设一味追求过快可能并不是一件好事。虽然当前CBD的物业确实是供不应求，但毕竟CBD一旦
完全建成，将会有1000多万平方米的体量一下释放到市场中，如果需求不足，后果不堪设想。
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