党的十六大,不仅对过去13年发展经验进行了全面的总结,而且对本世纪头20年进行了战略部署,提出了全面建设小康社会的奋斗目标。十六大报告中提到的发展理论、总体开放思路、经济建设纲领,对我国证券业的发展有重要的指导意义。我们在认真学习的基础上,必须充分领会贯彻十六大精神,结合我国证券业当前面临的机遇和挑战,努力开创证券业发展的新局面。
十六大报告提出,我们要在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。这意味着,在未来20年,我国国民经济平均增长速度的目标为7%以上,这将为中国证券市场的发展提供源源不断的上升动力。在我国经济步入新的大发展时期的同时,我国证券市场也进入全新的发展阶段,正朝着市场化、规范化、国际化的方向加快发展,市场规模和机构投资者队伍迅速扩大,市场行为日趋规范,市场结构与体系进一步完善,金融创新日益活跃,证券市场在国民经济中的地位和作用日益重要。根据十六大报告提出的要全面提高对外开放水平和要推进资本市场的改革开放和稳定发展的战略要求,我国证券市场的对外开放将继续深入,这为我国证券业的发展提供了良好的发展环境,一个多层次的证券市场必将出现。
现在,我国证券业正经历着一场制度性变革,包括证券业法规体系框架的形成、证券公司内控机制的建立和日益完善、重要业务领域的风险控制措施和市场化改革、根据WTO承诺逐步实现开放等。这些变革都为我国证券业的长远发展带来深刻的影响,有利于提高行业集中度、促进证券公司形成核心竞争力、改变证券公司原有粗放的经营模式、全面提高证券公司服务意识和服务质量、强化证券公司作为中介机构的市场监管职能等。这场变革对于整个证券业来说,也是一场严峻的考验。如何在考验中把握住发展的机会和解决面临的问题,就必须认真学习好十六大精神,把十六大精神落到实处,指导我们的具体工作,加快我国证券业发展。
首先,要坚持用发展的办法解决前进中的问题。这就要求我们必须用长远的眼光来看待目前证券业的调整,要化被动为主动,化竞争压力为改革动力,始终坚持发展是第一要务,用新思路逐步解决老问题,用新思路谋求新发展。
其次,要坚持与时俱进,不断进行创新。创新就是不断解放思想、实事求是、与时俱进,我们的改革过程就是一个创新过程,包括制度创新、管理创新、业务创新和服务创新等方方面面。我们在创新的过程中需要借鉴国外证券业发展的先进经验,但又必须充分考虑我们的实际情况,不能照搬硬套,这样的创新才是实事求是的创新。
此外,要坚持开创我国证券市场和证券业对外开放的新格局。
(申银万国证券股份有限公司总裁冯国荣)
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