至今未有一家合资基金公司申请“管理牌照”

　　记者 赵杰 周宏

　　正当境内10家基金公司为争夺社保基金管理人作最后冲刺的同时，具有外资背景的中外合资基金公司是否会参与其中也成为一个新的悬念。但截止到11月21日，尚未有一家合资 基金公司提出管理社保基金的申请。业内人士表示，受各方面条件影响，中外合资基金公司短期内不可能获得社保基金的“管理牌照”，境外基金公司进入这一市场的时间将会更远。

　　有报道称，劳动和社会保障部有关负责人近日表示，欢迎有国际运营经验的境外投资机构按照有关规定和程序来申请参与社保基金的运营。此举被一些媒体理解为外资公司参与社保基金管理的步伐正在加快。但全国社保基金理事会和劳动保障部等部门11月21日向记者表示，目前尚未有一家合资基金公司提出参与社保基金管理的申请，而另一个背景是，境内尚未有一家外资独资的基金公司。

　　境内已有国安和华宝兴业两家中外合资基金公司的筹建申请刚刚获得了中国证监会的批准，同时，还有数家合资基金公司的申请正在等待批复。按照去年12月颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，申请办理社保基金投资管理业务应具备两年以上在中国境内从事证券投资管理业务经验等7个条件。“由于当时合资基金公司尚未‘诞生’，目前仅此一条就能够将合资或外资独资的基金公司拒之门外。”一位不愿透露姓名的业内人士指出。这位人士同时预计，合资基金公司的资金要真正投入市场至少还需要半年的时间。

　　华宝兴业基金公司的有关人士认为，如果允许外资加入社保的管理队伍对于整个基金业将是一个促进，对中外合资基金公司来说也将是一个机遇。这位人士同时表示，能否取得社保资金的青睐最终还是要靠业绩说话，外资、内资的背景并不是决定因素。但从已披露的政策来看，几年内外方在境内基金业的投资最多只能达到49%，基金市场的全面开放尚待时日。

　　也有观点认为，两年境内的营业经验并不是原则上的限制，只要政策放开，历史长、规模大的境外基金公司会立刻参与境内市场的竞争。“这对于许多新成立的基金公司将是一个打击，很多境内的基金公司也将与社保基金失之交臂。”一位资深的业内人士说。

　　从下周开始，华夏、长盛、嘉实、大成、鹏华、富国、南方、博时、华安、国泰等10家基金公司将依次接受社保基金理事会专家委员会的评审答辩，每家公司的陈述和答辩时间共两小时，全部答辩计划于29日结束，最终将根据评分高低确定社保基金管理人。(2002年11月22日第一版)