2002-11-156:03:42□中华全国工商业联合会副主席、中国民营科技实业家协会理事长王治国

　　 江泽民同志在中共十六大政治报告中，再一次提出发展民营科技企业的理论政策问题，给广大民营科技企 业以极大鼓励，对其持续、快速、健康发展注入强大精神力量，可以肯定中国民营科技企业迎来了新的发展机遇，展现出更加 美好的明天。中国民营科技企 业以科技人员为主体，在改革大潮中创办，经过二十多年的艰辛历程，从无到有，从小到大，从 弱到比较强；人们对它的看法从歧视到不可小视，到应当高度重视。民营科技企业能够快速成长的原因是多方面，其主要原因 是：理论正确引导，政策经济扶持，企业坚持创新，社会逐步认同。(一)民营科技企业始终遵循这样一条基本原则：企业的 经营目标是实现经济效益和利润的最大化，同时，也要重视企业的社会效益，树立企业的良好公众形象，生产关系一定要适应 生产力的发展。民营科技企业坚持“两不四自四权”的经营原则，即不要国家编制和经费，自愿结合、自筹资金、自主经营、 自负盈亏；独立自主的决策权、自由贸易的经营权、择优优胜劣汰的用人权、与效益挂钩的分配权，自我发展、自我完善、自 我约束的行为机制；最大限度地将产权明晰到自然人；生产要素(包括技术、资金、设备、管理等)可以参与分配。随着企业 的发展壮大逐步向现代企业制度过渡，向法人治理结构管理方向推进。这种原则机制将市场、企业和公司每个职员的切身利益 捆在一起，不仅最大限度地使物质资源得到合理配置，也充分调动了各类人员的积极性和主观能动性，做到了人尽其才，物尽 其用。同时，民营科技企业对各种所有制有很大包容性。在企业内各种所有制都是平等的，无主辅之分、主仆之分。目前，在 民营科技企业群体中个体、私营经济，合伙、股份制，有限责任公司约占80％左右，国有成分占6％左右。各种经济成分和 谐共处、共同发展，是一种“生态经济”。这种全新的“民营”管理机制和营销策略与科技创新有机结合，是民营科技企业得 以不断快速发展的力量所在。到2001年底，经对初具规模的10.095万家企业调查，从业人员为644.23万人， 技工贸总收入为18471.39亿元，净利润为1074.3亿元，上缴税金为1015.5亿元，出口创汇为319.8 亿美元。2001年比1992年户数和从业人员分别增长了约3倍、3.5倍，而四项主要经济指标即总收入、净利润、上 缴税金、出口创汇分别增长了约70倍、44倍、41倍、170倍。10年间年平均增长率分别为67.09％、63.6 6％、74.87％、99.56％，其它各项经济指标年平均增长率均在60％左右，这在我国经济发展史上是前所未有的 。以2001年为例，个体经济人均收入约为3.02万元，私营企业人均收入大约是4.56万元，国有企业约为5.7万 元，而民营科技企业则为28.67万元，人均纳税1.58万元，出口创汇0.5万美元。民营科技企业的资产总额不断扩 大，2001年达到24813.48亿元；企业总收入规模逐步加大，2001年收入超过10亿元的有245家，超过2 0亿元的有108家。资产总额超过1亿元的企业有3449家，占企业总数的3.42％。尽管这期间经历了亚洲金融风波 、国民经济产业结构调整，国有经济曾出现暂时困难等不利因素，但民营科技企业却仍持续、快速、健康发展。其中最主要原 因之一是有良好的理论环境。(二)理论是指导我们思想和行动的基础，是解放和发展生产力的强大武器，民营科技企业20 年来的实践充分说明了这一点。所有制问题长期以来是争论不休的问题，在指导思想上和认识上有许多“误区”，影响了甚至 丧失了发展机遇。毛泽东同志也曾讲过“只有实事求是发展公营的和民营经济，才能保障财政的供给”，首先提出“民营经济 ”概念和发展民营经济的口号，并作为“中国的经济，必须由国家经营、私人经营和合作经营”三大组成部分之一，甚至在中 国取消了私营企业以后，1956年12月27日听取上海市公私合营后的情况汇报后，毛泽东同志还讲“消灭了资本主义， 又搞资本主义”不没收华侨投资和私人财产10年、20年、100年不变，但在以后的经济建设和急风暴雨的政治运动中， 在思想上、政治上不断破私批资，对民营经济，特别是私营经济不断封杀，搞“一大二公三纯”，不能实事求是，超越阶段， 最后彻底消灭了私营经济，其教训是沉痛的。1997年9月召开的中共十五大，高举邓小平理论旗帜，运用马克思列宁主义 基本原理，科学分析了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际情况，认真总结了以往在所有制问题上的经验教训， 制定了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。过去将个体私营等民营经济作为公有制有益的必要的补充， 而今被确认为“社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十五大在所有制理论上的一系列重大创新，不仅为深化经济体制改 革指明了方向，也为大力发展民营经济扫除了思想障碍。江泽民同志在马克思、恩格斯、毛泽东、邓小平关于所有制问题的理 论基础上，既要坚持马克思主义的基本原理，不能迷失方向，又要结合建设有中国特色社会主义的鲜活实践经验，进一步丰富 和发展马克思主义。结合中国实际，与时俱进，有了新的发展、新的突破，做出了新的贡献。中共十五大之后，江泽民同志在 多次讲话中反复引用恩格斯在《一八九一年社会民主党纲领草案批判》一文中的一段话：“由股份公司经营的资本主义生产， 已经不再是私人生产，而是由许多人联合负责的生产。如果我们从股份公司进而看那支配着和垄断着整个工业部门的托拉斯， 那么，那里不仅没有了私人生产，而且也没有了主计划性。”中国的民营经济也开始经历了这种变化，比如联想集团、四通集 团、正泰集团、重庆力帆集团和上市公司等一批民营科技企业的生产经营活动，根据市场需求已有了较强的计划安排，在管理 上已按现代企业制度规范自己的行为，不是某一个人的随意行为，而具有了较强的社会性，属于公众化了的公司。这种现象说 明民营企业达到一定的规模和水平，将会成为实现公有制的一种经济基础，这种变化符合十五大政治报告中所说的，“公有制 实现形式可以而且应当多样化”，也符合马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所预言的“一切所有制关系都经历了经常的历史 更替、经常的历史变更”，但在历史发展各个阶段上“共产党人始终代表整个运动的利益”。江泽民同志自2000年8月以 来，先后多次讲到“要支持民营科技企业的发展”、“要关心民营科技人才的成长”。特别是在中国共产党诞生80周年纪念 大会上，刚刚召开的具有重大历史意义的中共十六次代表大会上明确指出，改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变 化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人 员、自由职业人员等社会阶层，在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合 法经营，为发展社会主义社会生产力和其他事业做出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起 ，“他们也是中国特色社会主义事业的建设者”，“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的 标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的 劳动对建设有中国特色社会主义事业的贡献”，对其中符合党员条件的，也可以吸收入党，不断增强党的阶级基础和扩大党的 群众基础。江总书记的重要论述，充分体现“三个代表”思想，继承和发展了马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，在新的 历史时期，对6种社会阶层人员的社会地位、政治地位以及为发展社会主义社会生产力和其他事业的贡献，给予充分肯定。从 而，极大地激发了他们建设有中国特色社会主义事业的热情。尽管在国家没有或很少投入的情况下，却以超常的速度向前发展 。据有关单位对近三年来民营科技企业成长速度前10名调查，平均成长速度(即成长速度＝2001年营收总额÷1999 年营收总额)为443.01％，总资产净利率(平均净利润÷平均资产总额)为7.99％，平均净资产报酬率(即平均净 利润÷平均资产总额)为30.15％。这充分说明正确的理论一旦被群众掌握，就会迸发出极大的社会主义建设热情，可以 创造出人间奇迹来。(三)民营科技企业虽然经过了20年的艰苦历程，有了一定发展，但总量还不多，实力还不强，还很脆 弱。一方面要继续解放思想，消除人们过去长期形成的偏见，有了问题就把他们划为另类，把他们看成是一种资本主义的“幽 灵”，丑恶现象的根源，新生的资产阶级，甚至要采取“杀富济贫”、“削富补贫”的办法，这是不正确的，缺乏对邓小平同 志提出的“三个有利于”的原则和让一部分地区和个人先富起来，促进共同富裕的深刻认识。因此，要在理论上、政策上继续 加以指导和扶持，使民营科技企业向着更高的目标做实、做强、做大。一方面也必须看到，民营科技企业及其创业人员，还有 许多这样那样的问题，甚至在某些方面是严重的，不承认这一点也是错误的。我们必须认真学习贯彻江泽民总书记和党中央关 于对民营经济和创业人员的各项方针、政策，积极正确引导他们争做“三个代表”思想的勇敢实践者，先进生产力的开拓者， 先进文化的传播者。20年的改革开放，实践证明他们在思想政治上与中华民族和祖国的利益、命运是一致的。一是他们是在 中国共产党的培养下成长起来的具有一定的社会主义觉悟的一代新人，“爱国、敬业、诚信、守法”是他们的思想行为准则； 二是他们听共产党的话，跟共产党走，走社会主义道路。有相当多的民营科技企业，开始建立共产党、共青团、工会、妇联等 组织以保证共产党的领导。目前，已有10％的企业建立了党的基层组织。江总书记指出，凡是已具备条件的非公有制经济组 织，都应建立党组织，发挥政治核心作用。三是他们重视社会主义精神文明建设，发扬中华民族传统美德，实施扶贫济困、光 彩事业、捐资助学等社会公益性事业，促进共同富裕。2001年3月江泽民总书记提出，要引导他们把自身企业的发展与国 家的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，把遵循社会主义法制与发扬中华传统美德结合起来，为祖国的现代化建 设事业，为中华民族的伟大复兴肩负起历史责任。我们有理由坚信，在中国共产党第十六次全国代表大会所阐明的理论和确定 的政策推动下，中国的民营科技企业必将在经济全球化中，在国内、国际两个市场中继续快速健康发展壮大，以它的生动有力 的实践，为丰富“三个代表”的重要思想，提供鲜活的经验，为推动实现中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。(15G1)