2002-11-14:37:36《新闻周刊》王晨波／文(1L3)

　　 吴兴雄最近“做梦都想跟联合国做生意”。他是浙江私营企业协会的理事，他的企业主要生产汽车发电机 。近几个月，吴兴雄从浙江省内的许多报纸上看到了关于联合国在国内采购、需求有50亿美元之巨的报道，还有很多关于怎 样和联合国打交道的培训班，由一个名为联合国TIPS(技术信息促进系统)中国国家分部南京中心的机构在做，他想报名 参 加这种培训。但是，“很快我就搞糊涂了”，外经贸部中国经济技术交流中心打来了电话，告诉他10月底联合国的有关官 员将要在北京和上海分别做一个联合国采购的说明会，他们的企业可以参加。“这让我觉得很奇怪，到底该听谁的？”吴兴雄 感到事情并不简单。“有机构炒作联合国在中国采购的事情已经引起了我们的重视，‘联合国TIPS中国国家分部’并非联 合国的下属机构，我们已通知他们不得使用联合国的字样。”联合国开发计划署驻华新闻官CarolineNath女士告 诉记者。“我们担心关于联合国采购的炒作会成为‘狼来了’故事的翻版。”外经贸部中国国际经济技术交流中心主任助理董 洪说，该中心受外经贸部的授权和委托管理中国与联合国开发计划署和联合国工业发展组织的合作，其中包括这两个组织对华 采购和援助等。令他们感到忧心的是，目前中国开始刮起的联合国采购培训热潮已经严重夸大了事实，误导了中小企业。董洪 指着浙江的一篇，痛心疾首地说：“这简直是滑天下之大稽！”这篇题为“联合国Tips中国国家分部某中心”在温州进行 联合国采购培训活动的报道称：联合国有50亿美元的订单等着中国中小企业。类似的报道在八九月份达到了一个高潮，董洪 和他的属下已经收集了大量的证据，正在准备采取进一步的措施。这种炒作曾一度有所升级。记者得到了一份联合国开发计划 署驻华代表，总协调员KerstinLeitner写给“联合国TIPS中国国家分部”主任林菁的公函，该函称：“我 方特别通知你方，联合国驻华机构决定将不参加今年10月19—23日举行的上海博览会。出于这种考虑，如果你们今年仍 然举办上海博览会的话，则我方要求TIPS及组委会保证今年的上海博览会绝对不涉及联合国。”之后，这个博览会已经被 叫停。吴兴雄的疑惑也是许多企业的疑惑。经过联合国Tips中国国家分部南京中心培训后的一部分企业，收到了盖有“联 合国PPC(促进联合国在中国采购)计划执委会”及“联合国技术信息促进系统中国国家分部南京中心”的一份通知，通知 的原文是：“我们对贵公司资料进行了初步审核，认为可以进行联合国注册供应商申请，请贵公司将注册费用4000元人民 币汇往如下帐号……”通知另要求：“请贵公司将汇款凭证传真至联合国注册供应商申请服务中心，收到后将进入注册服务工 作流程”。这4000元人民币的收费让一些企业产生了警惕，他们大多在交了650元的参会费(主要是培训费)后就没再 继续。但是，人们的疑惑却越来越重，注册成为联合国的供应商需要多少钱？联合国TIPS究竟是一个什么样的机构？能不 能给中小企业带来订单？就这些问题，联合国开发计划署的新闻官CarolineNath女士向记者表示，所谓的“联合 国TIPS中国国家分部”是联合国开发计划署1985年的资助项目，但是到上世纪80年代末这种资助就结束了，这个机 构目前已经没有使用联合国的冠名权；另一方面，TIPS并非联合的采购机构，不会直接给企业带来订单。而联合国开发计 划署副代表田中敏裕向记者强调，注册为联合国的供应商是免费的，只需要登陆“联合国采购服务办公室”的网站(www.i apso.com)，或者拨打联合国采购司汉语服务电话(001-212-903-2122)。根据联合国公布的最新 统计数据，2001年联合国全球采购额是46亿美元，中国在其中占0.74％，总额3400万。中国国际经济技术交流 中心设备采购处副处长雷宇说，一个不容忽视的事实是联合国用于援助的采购金额分配大概是1：1：1。即1／3是有固定 渠道的，比如，汽车、电脑等产品都有固定厂商，还有1／3是联合国当地采购，不是在总部统一采购，而是由联合国驻各个 成员国管理机构自行采购；最后只有1／3可以在全球进行竞争性招标。“全球现在那么多国家，只要符合条件的厂家都可以 竞争，46亿分下来只剩15亿可以拿到全世界招标，怎么可能都给中国？”雷宇认为，这样的宣传明显缺乏外贸常识。“我 们已经向科技部提出了更名的申请，目前正在申请程序中。”联合国技术信息促进系统中国国家分部主任林菁告诉记者。这个 名字里带有“联合国”字样的机构位于中国科技部科技信息研究所大楼里。据林菁估计，最晚11月，这个机构将完成“迟到 的更名”，她近日已经得到了联合国开发计划署的通知，这家机构已经没有权利再使用“联合国”的冠名权。追根溯源，“联 合国TIPS(技术信息促进系统)中国国家分部”的机构成立于1985年。早在1978年的联合国大会上，就有人提出 了信息交流对于经济技术发展的重要作用，1985年联合国开发计划署在罗马成立了TIPS总部，同年12月中国也加入 了这个组织。当时，联合国开发计划署拨款建立TIPSCHINA，主要是为国内外企业的发展提供双向的信息交流服务。