2002-11-14:37:39张兵/文
2002年10月15日,黑龙江省海林市海南乡沙虎村村委会换届选举延期了。而在此前一天,紧锣密
鼓工作了近一个月的选举委员会委员主动“集体辞职”,选票箱则被村民们封存了起来,等待乡领导的进一步处理意见。有村
民透露:1600多张选票中,大约有一半存在问题。选举委员会主任范旭波说,隐藏在假委托票背后的是不可告人的阴谋。
捍卫选举权“我是12日发现这里面有问题的。”范旭波说,“我至少发现了50多份委托人全是选举委员会的委托
票。”作为选举委员会主任的他敏感地意识到:这里面肯定是有人做了手脚。2002年10月,黑龙江省海林市海南乡沙虎
村开始了第六届村委会换届选举工作。早在一个月前,也就是9月7日,该村产生了以范旭波为主任的9人选举委员会,用来
负责该村的选举工作。2002年10月12日,选举委员会主任的这一发现使得15日将产生下一届村长的计划搁浅。不少
村民认为,是现任村支书关全波在选举工作中捣鬼。而这最有力的证据是,关全波让在家的村民也填写委托票,由他来代替村
民行使选举的权利。徐光美今年77岁,是村里唯一的五保户。“那天一大早,关支书就来到我家,要我在委托书上签字。”
她向笔者回忆道。而另一在家的村民李正雄也向笔者证实了这一点:关全波来到他家也让他在委托书上签了字。在第一次村长
提名选举时,关全波的选票是70张,而另一村长候选人的选票是213张。“支书村长一肩挑”是历届选举的惯例。这就意
味着,如果关全波连村长都选不上,那么村支书更是没的当了。要是这样的话,村里掩盖的许多问题就再也捂不住了。小村子
问题多据了解,海林市海南乡沙虎村共有502户、分为6个小组,人口约为2000多人。由于不少村民在外打工,所以在
选举过程中就出现了委托投票和电话委托之怪现状。2002年3月25日,沙虎村村民委员会主任庞长庆向海南乡党委、乡
政府递交了辞职书。这位上任才两年的主任在辞职书中表达了这样的意思:党支部的一些成员从中作梗,煽动个别村民闹事,
使得工作没法开展、村民委员会组织法在村里得不到真正的落实。他列举了村里的一些情况,比如,村里会计始终拿着村委会
的公章不交,这就造成了村财务报表及一些村务公开的科目无须经村主任审核或村民理财小组审核就能上报和公开。在接受笔
者采访时,庞长庆辛酸地把这段历史称为“胜利大逃亡”。对他来说,辞职的选择是不堪回首的。其实,还不仅仅只是这些问
题。一村民说,村会计利用手中的权力,给自己签了一份20多年的合同,每年只需上交一百多元,承包一个30多亩的鱼塘
。更有村民编了一个顺口溜“会计一枝笔,赛过皇帝和玉玺”来比喻会计敛财的能耐。另一村民告诉笔者,1997年至19
98年修海宁公路时,占用了沙虎村37亩耕地,账面上只有14.8万元,而秦家村被占用了仅7.5亩,公路局就补偿了
22万元。其中的原因村民至今没弄明白。村民自治路难行视沙虎村为“钉子户”的还不在少数。这个村子的包村干部、海林
市市长宋加忠面对笔者的提问,也发出了“这个村子的事情太复杂”的感慨。沙虎村党支部作为一个“后进党支部”在海林是
出了名的。“我是知道沙虎村这次选举发生的事情的。”宋加忠市长说,“我们现在还要查证一些事实。”“依照法定的程序
,选举委员会也要重新产生。”宋市长补充道。小车不倒使劲推,海南乡负责党群关系的副乡长李甲荣则告诉笔者,为此,乡
里专门拟订了一个《推选村民选举委员会选举办法》。而依据黑龙江省人大常委会法工委、黑龙江省人民政府法制办、黑龙江
省民政厅转发的《村民委员会选举工作手册》中的规定,以威胁、暴力、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害选民行使选
举权和被选举权,破坏村民委员会选举的,情节严重的,应由乡(镇)人民政府予以警告。对宋加忠市长来说,整顿是必要的
,现在到了该对沙虎村动些手脚的时候了。(1K3)
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