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2002-10-312:28:41【记者常征南京报道】
日前南京市政府首次公布了总投资为45亿元的50个城市公用设施及工业、科技、服务业项目作为首批
民间投资项目，鼓励广大民营企业投资，这也是该市在城市公用设施方面首次大规模对民营企业开放。这项政策是近日南京市
政府与南京市工商联合作，利用南京市首届民营经济论坛公布的。与会者十分踊跃，原定400人的会场挤入600多家民营
企业
的代表。很多民营企业主兴奋地说，如此大的开放力度在历史上还是第一次，这充分说明南京市民营企业的发展环境有了
很大改善。这次会议由该市发展计划委员会主办、人民银行南京分行和市工商联协办。过去民营企业总是在地方经济发展计划
之外“体外循环，无法介入城市公用设施项目。由于近两年来该市领导思想解放、行动果断，民营经济有了迅猛发展，决定
放开一向作为“计划经济垄断的禁地的城市公用设施项目。在这次会议上，该市领导明确表示：民营企业已成为我国经济建
设的重要力量，我市民营企业显示出很强活力，市委市政府早就要求对民营企业应一视同仁，充分发挥其潜力；今天这个活动
就是要突破“瓶颈，既解决城市公用设施建设和管理中的瓶颈制约，也要打通民营企业进入政府经济发展计划的“瓶颈，
给民营企业一个平等参与的机会。该市领导强调指出：这次公布的项目就要对民营企业真正落实“三个开放即全方位开放、
全范围开放和全程开放。由该市市政公用局、交通局、机械集团等单位发布的供民营企业投资的总额为45亿元的50个项目
，其中包含7个基础设施建设项目、23个产业招商项目、7个服务业项目、13个科技创新项目。南京市副市长蒋裕德坦言
，民营经济长期以来一直是南京市经济发展的薄弱环节，过去部门对外招商引资，对象大都是外商，民营经济发展的相对缓慢
不仅与市场开放程度有关，也因为南京的民企缺乏信息沟通渠道，在这一点上政府是“缺位的，必须加快搭建新的服务载体
，广开渠道，扩大信息交流，解决民营企业投资信息不对称问题。该市计委主任李琦表示，他们积极尝试突破政府服务方式，
由部门负责人直接向民营企业家发布最新扶持民营经济发展的政策、投资导向和融资信息，这在南京尚属首次。首次开放的一
批城市公用设施项目引人注目，如南京市自来水公司部分产权转让，拟将该公司改造为股份制合资公司；投资额为7.42亿
元的南京雍六高速公路经营权转让；投资额为6.56亿元的南京绕城公路经营权转让；投资额为5.5亿元的20万吨／日
仙林大学城城市污水处理系统；投资额为1.7亿元的南京王家湾大型现代物流中心的建设与经营；投资额为6000万元的
南京长途客运的合资经营等。该市推出一批国有企业的工业项目欲与民营企业合资经营，有投资4.5亿元的年产钛白粉3万
吨的合资项目；投资1.5亿元的年产玻璃钢渔船1000条的合资项目；投资9960万元的年产汽车、摩托车压铸件10
00吨的合资项目；投资8300万元的双层客车的制造和经营项目等；也有投资额为329万元的年产叔丁胺1000吨、
投资560万元的年产陶瓷过滤机20台等较小项目。该市政府意在国有资本减退、实施投资主体多元化，以提高企业经营活
力。该市还拿出一批准备与民营企业合资经营的科技创新项目，从投资5000万元的间苯二胺、低压液相催化加N法制备医
药、染料、香料的中间体项目，到投资额为200万元的研制自动调控温度、湿度、光照等因子的智能化大棚等。南京首届民
营经济论坛，新开会风，不设主席台，不带讲话稿，市领导及政府有关部门负责人和16位银行行长与民营企业家平等交流，
随意发言，实行市政府领导和民营企业家“零距离接触沟通，不少民营企业家提出了咨询性和建设性意见，会议气氛热烈。
参加会议的不仅有该市的民营企业，还有无锡、淮安、温州、杭州等地民营企业闻讯赶来，他们都表现出极大的热情。该市计
委有关负责人表示，这是第一次搞这样的活动，今后还要继续搞下去；我们过去长期以来只管国有经济，对民营企业不熟悉，
这次特意邀请市工商联和我们一起联办，目的就是要充分发挥工商联在联系民营企业方面的优势，参加这次会议的民营企业基
本上都是工商联通知前来的。该市工商联负责人表示，工商联的桥梁与纽带作用只有和政府工作紧密结合起来才能发挥作用。
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