新华网北京10月30日电(记者房宁张敏)中国国家级矿业权拍卖股份公司——中矿联发拍卖有限公司日前由国家 工商总局批准成立并将对外商营业。专家说，这意味着外资将首次公开竞买中国矿产的采矿权。

　　将于年底挂牌的这家公司是中国第一家矿业权专业拍卖公司，它将使中国价值数以万亿计的矿产资源的勘探、开发权 进入同一平台向海内外公开拍卖。

　　这个注册资金1000万元的公司由中国矿业联合会控股。联合会秘书长王燕国说，拍卖公司的成立有利于外国矿业 公司在中国获得矿业勘探、开发权的“国民待遇”。

　　他说：“外资全面进入中国矿业市场‘淘金’的时刻已经来临。”

　　即将任该公司董事长的王燕国说，外商如果想取得矿业权，只需在境内注册分公司或与中方合资，就可以凭资金、技 术和资历的优势参与竞拍。

　　专家认为，拍卖公司的成立，使外商介入中国矿业资源开采进入了更具操作性的阶段。

　　据悉，拍卖公司将对矿业开发项目进行资源评估、公开发布权威信息以及审查竞拍公司资历。

　　中国以前的矿业权多由政府无偿授予给指定的国内矿业开发公司，外商要想获得采矿权的机会微乎其微。

　　中国加入世贸组织后，在矿业权开放领域对外商发出了一系列更加明确的准入信息，外商参与竞标开采的矿产领域和 规模得以空前放开。

　　国土资源部副部长寿嘉华于10月下旬在“中国矿业2002国际研讨会”上明确表示：中国将原则停止矿业权的行 政审批，以后将像经营性土地一样采取招标、拍卖等方式出让矿业权。

　　今年8月份江西上饶应家磁坞金矿采矿权的拍卖，是中国首次尝试黄金矿产权由国家专营到市场竞拍的变革。中国国 土资源部矿产开发管理司司长曾绍金说，这表明中国国家保护性矿种的探矿权、采矿权无偿授予制度趋向终结。

　　澳大利亚的格里芬矿业公司今年3月通过与河北华澳矿业开发有限公司合资取得了中国第一个合资公司固体采矿许可 证。公司中方总代表曾海田说，外商在华投资矿业无所适从的状况正在成为过去。

　　目前，外资已涉及包括黄金、稀土在内的多种矿业资源的开发。但铀矿等带放射性的战略矿产资源仍由国家控制开采 权，不过，外商几乎可以获得各种矿产加工等权利。

　　中国去年开始在矿产资源开发领域实施“走出去”、“引进来”的开放战略。但中国目前完全进入市场的矿产资源大 都是价值比较低的矿种。

　　中国很多已经探明的矿业资源急需资金支持，部分矿区因技术落后事故频发。

　　中国矿业开发规模居世界第三位，但人均资源拥有量不及世界平均水平的一半，且中国在国际各矿业开发国的排序非 常靠后，在33个国家中居倒数第二。(完)