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2002-10-303:40:01□本报记者张志勇
辽宁，作为我国国有企业集中的省份，改革开放以来，如何加快老工业基地的改造，调整产业结构，成为
搞好国有经济的“重中之重。“抓大放小的战略决策，明确了经济体制改革的方向。“在辽宁加快发展非公有制经济其意
义非同一般。这是日前辽宁省政协副主席、省工商联会长王植时在接受本报记者采访时再三强调的一个观点。王植时在
接受
采访时说：抓大放小对辽宁来说主要解决的就是“出口问题，这个“出口，就是钱从哪里来，人往哪里去。这个问题解决
不好，搞好国有经济将是一句空话。这个“出口在哪儿？就在于辽宁要如何加快发展非公有制经济，使整体的经济运行质量
适应日益激烈的市场经济。在采访中王植时给记者提供了这样两组数据：要完成对辽宁老工业基地的改造和产业结构的调整大
约得需要资金800亿左右，经济体制的改革，辽宁将有120万的产业工人下岗。这一结构上和体制上的矛盾，只有通过深
化改革来解决，只有在辽宁大张旗鼓地加快发展非公有制经济来解决。王植时说：十五大上，中国共产党第一次把“以公有制
为主体、多种所有制经济共同发展确定为我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度的确立，彻底打破了辽
宁多年来在发展非公有制经济上还放不开手脚的尴尬局面。同时全省上下都深深地的认识到，只有大力发展辽宁的非公有制经
济，才能扭转全省经济的被动局面，从而把“抓大放小落到实处。五年来，我们就是乘十五大以来的一个又一个“东风，
发挥统战性、经济性、民间性的优势，以与时俱进开拓创新的态度，全面提升工商联、商会的服务职能，在辽宁省委、省政府
的正确领导下，紧紧围绕党和政府的中心工作，紧紧抓住促进非公有制经济发展这个主题，推动全省包括非公有制经济在内的
整个民营经济的快速、稳定、健康发展。在采访中记者了解到，五年来，辽宁省工商联、商会，在加快辽宁省非公有制经济的
发展中发挥着独特的作用，如在经济结构调整、实施外向牵动战略、推进国有经济改组和农业产业化进程、实施再就业工程等
方面。如“关于制定大力发展非公有制经济实施细则的建议，得到辽宁省委的高度重视。此“建议中的多项内容被吸收到
《辽宁省人民政府关于进一步推进个体、私营等非公有制经济加快发展的决定》中。“关于进行中小企业贷款担保机构试点的
建议，被省政府采纳；“关于对加入WTO之后我省民营经济发展的几点建议，省委书记闻世震等常委对“建议都作了
批示。闻世震的批示是：“省工商联的八条建议中肯、简明，符合我省实际，请结合贯彻全省民营经济工作会议，加以研究落
实。《慕马腐败案给沈阳市民营经济发展带来的影响》的调查报告，《关于辽宁省个体私营经济发展现状、制约因素及加快
发展的对策》等调查报告都体现了工商联、商会的独特作用。王植时说，加快发展辽宁省的非公有制经济对辽宁来说决不是口
号，它对辽宁来说意义非同一般。实践证明工商联、商会是大有作为的。我们就是积极主动，为政府服务当好助手，为民营企
业服务当好“桥梁。据了解，五年来，辽宁省及各市工商联成立了15个中介服务机构，为会员企业解决融资难等问题，共
向银行推荐了128户重点扶持企业，争取银行直接贷款1.7亿元，帮助企业融资6亿元；为有效地维护民营企业的合法权
益提供法律服务，调解经济纠纷300余件，帮助民营企业挽回经济损失2100万元；对民营企业在人才、信息等方面提供
服务；协助政府招商引资，达成合作项目185个，投资金额达12亿元；参与辽宁省资源枯竭地区的经济转型和结构调整，
落实开发项目14个，安置当地职工和下岗人员近万人。省长薄熙来对此给予充分的肯定，说：“这是一条很有希望的路子，
要坚持走下去。参与国企改革，实施再就业工程，通过引导协调，前线对接，共有180多家民营企业参与了国企改革，盘
活了国有资产，安置了下岗职工，壮大了民营企业自身实力，在民营企业中安置了近30万的下岗职工。1996年，辽宁省
注册资金超亿元的民营企业还不足10户，现在已有108户，企业集团已有124家。沈阳远大集团、大连华丰集团、实德
集团、盼盼集团、青花集团等，年销售收入都在10亿元以上。实德集团和盼盼集团的年纳税额都超过1.5亿元。在200
0年全国工商联评出的民营企业500强中，辽宁省有26家企业榜上有名。据统计，截至2001年底，辽宁省个体私营者
总户数已达161.4万户，比五年前提高40％，国内生产总值已达1428.9亿元，比五年前提高了176.6％，占
辽宁省GDP总值的比例，已由1998年的17.9％，上升到现在的25％。五年前，辽宁省私营企业有4.9万户，注
册资本181.3亿元，总产值235亿元，纳税额2.72亿元，2001年，全省私营企业已达8.4万户，比五年前增
长了71.4％；注册资本705.7亿元，比五年前增长了289.2％，总产值726.7亿元，比五年前增长了209
.2％；纳税额25.4亿元，比五年前增长了833.8％。王植时说：实践是检验真理的唯一标准，辽宁非公有制经济的
快速发展，为辽宁省的经济发展做出了巨大贡献，这一事实，使辽宁省委、省政府在放心、放开、放手发展民营经济上尝到了
甜头。(30A3)
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