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-金光大道贯三晋 ———山西大运高速公路建设侧记

http://finance.sina.com.cn 2002年10月29日 06:41 中华工商时报

  2002-10-293:59:55□本报记者王秋君张华钰特约通讯员师国梁

   从2001年10月16日至11月1日,山西大运高速公路430公里“三循环”陆续通车,至此,山 西高速公路通车里程突破1000公里大关,达到1060.96公里,进入全国前10强先进行列。这一消息,对于山西这 样一个大山环抱的内陆省份来说,无疑是激动人心的。所谓“三循环,是指将大同至朔州、太原至介休、洪洞至运城三段已 建成的高速公路小范围循
环开通。此举一者可以为大运高速公路明年全线开通积累一部分资金,二者不至于令已建成的部分路 段高速公路资源闲置。对于大运高速公路这样一个战线漫长、工程浩大的项目来说,这一决策充分体现了山西省委、省政府领 导睿智的目光和改革创新精神。如果将大运高速公路430公里“三循环通车,作为山西高速公路建设中的一个里程碑的话 ,那么,这一功在当代、惠泽后世的辉煌业绩,集中体现了党中央、国务院有关领导和国家发展计划委员会、交通部、国土资 源部等有关部委的亲切关怀,倾注了山西省委、省人大、省政府、省政协四大班子领导和沿线各级党委、政府的鼎力支持,有 力展示了3200万三晋儿女奋发争先的创业精神和与时俱进的创新精神,多方凝聚了全省交通系统12万职工和大运高速公 路8万名参建员工真抓实干、奋力拼搏的心血和汗水。在这里,我们将向广大读者展示一幅幅动人的画面。据笔者掌握的资料 ,全国还没有一条省建高速公路,能够像大运高速公路这样,受到国家交通部领导如此的关心与厚爱。在700多个日日夜夜 里,他们由北向南、由南到北,深入大运高速公路建设工地视察指导,从工期、质量、投资、管理、精神文明建设等方面提出 了明确具体的要求,在大运高速公路建设史上留下难忘的一页。千里大运致富之路2001年11月14日,交通部副部长胡 希捷来晋调研工作。在为期3天的调研时间内,胡希捷副部长听取了有关大运路建设的汇报,并兴致勃勃地亲临大运路南线建 设工地,考察建设情况。其时正值北方初冬,朔风凛冽,天寒地冻,但是展现在胡希捷副部长面前的却是一幅彩旗飘飘、号角 声声的苦干场面。胡希捷被这种场面感动了,他深有感触地这样说:“到山西看了看,感受很深。大运路这么大的一项工程, 在这么短的时间内干成这样,确实不容易。大运路是山西的脊梁工程、腾飞工程,山西在新世纪有了这个脊梁工程、腾飞工程 ,腰杆会挺得更直,步子会迈得更快。”当然,令胡希捷部长更感兴趣的还是大运路工程建设之快、质量之高,管理之科学、 严谨,体制之先进、优越。他说:“这么大的工程,在短短的时间内,进展这么快,非常不容易,而且从目前来看,整个工程 的质量是不错的。大运高速公路建设的组织管理也是非常有序的,一下开这么大的工程,队伍这么多,里程这么长,在全国也 不多见,但组织得井然有序,方方面面的工作、工程管理,都在有计划、科学地进展。大运高速公路的建设机制包括融资方式 、体制管理等都很有特点,可以说是全国仅此一家,大家都说这个机制好,能充分调动大家的积极性,协调好地方关系,那么 也希望山西能够认真探索总结,使之更加完善!”交通部副部长的首次大运之行给予了山西大运高速公路建设充分的肯定。千 里大运,上下鼓舞。2002年5月10日,交通部与山西省政府就“山西省公路建设交换意见座谈会”召开。刚离任的交通 部部长黄镇东再次对大运路建设给予了肯定和支持,他说:“大运高速公路不仅在山西是重点工程,在交通部也是重点工程。 大运路战线长,技术难度大,特别是南北两个隧道,技术含量更高,山西省重视,部里也十分关注,部里要调动全国的技术力 量予以支持。”与此同时,黄镇东部长对山西近年来的交通建设也给予了这样的评价:“‘九五’以来山西交通成绩很突出, 交通基础设施建设势头强劲,形势喜人,特别是去年,全省公路建设投资首次突破100亿元,完成104亿元,对于一个经 济欠发达省份来说,这是十分难能可贵的。”黄镇东的话让山西省政府感觉到了更多的关怀和更大的温暖———大运路建设, 不止是山西人自己的事情,也是全国人民共同的一项跨世纪工程!2002年5月11日至13日,交通部副部长张春贤赴晋 考察大运路建设情况,他在结束3天的行程之后对大运高速公路工程建设管理给予了充分肯定,对工程进展和工程质量表示满 意。2002年6月15日,交通部另一位副部长翁孟勇奔赴千里考察大运。这一次,对于这位交通部副部长来说,看到的更 多的是一种精神:是大寨精神的一种演化,是锡崖沟精神的一次再现,是太旧精神的一次延伸。面对这种精神,他激情澎湃, 踌躇满志地说:“一条路是一种财富,一种精神更是一种财富。山西交通人曾经艰苦奋斗、顽强拼搏创造了宝贵的太旧精神, 在新的历史条件下,山西交通人要与时俱进,不断继承和发扬这种精神,在大运路建设的质量、进度等方面创造新的辉煌。”

  当然,他更希望这种精神能够在全国交通行业中树立一种典范和楷模。他说:“不仅要培育和挖掘出大运精神,使之 成为鼓舞山西交通建设的强大精神动力,更要把这种精神应用好、宣传好,在总结的同时把其贯穿到各项工作中,以此鼓舞山 西交通乃至全省的各个行业,并力争在全国树立典型。”一条大运路的建设,牵动着4位部长的目光,用一位部长的话说,因 为这条路不止是山西人自己的路,它也是全中国人民共同的一条致富之路!与时俱进改革创新山西省委、省政府果断作出建设 大运高速公路的战略决策,关键在于有一个与时俱进、改革创新的领导班子和好带头人。两年来,书记、省长把大运高速公路 建设作为调整产业结构的突破口,作为实现“三个代表”的民心工程、脊梁工程,放在十分重要的位置,多次亲临工程建设一 线检查指导,解决施工中的建设难题,为确保大运高速公路建设的顺利进行提供了有力保障。1999年8月初,田成平书记 到任不久,在讨论祁临高速公路建设时,省常委会充分肯定要继续加快高速公路建设的意见。2000年5月30日,田成平 书记在一份批示中指出:要量力而行、尽力而为,调动各方面的积极性,加快公路建设。高速公路的建设才刚起步,还差得远 呢!2000年9月20日至24日,山西省委、省政府举行首次掀起公路建设新高潮“大运路”现场办公活动,田成平书记 出席京大高速公路通车典礼和大运高速公路奠基仪式,刘振华、薛军、杜五安、徐大毅等省领导、省直25个厅局负责人、大 运路沿线各市地领导同志由南到北,长途跋涉,风尘仆仆,不辞辛劳,深入雁门关隧道、仁义沟特大桥等地段实地考察、现场 办公,全力解决大运高速公路建设面临的重大问题,进一步统一思想,形成共识,坚定信心,明确目标,决心用三年左右时间 建成大运高速公路。2001年1月16日,田成平书记专门召集杜五安副省长及省计划、水利、交通等部门的负责同志,就 “十五”期间进一步加强山西水利、公路等基础设施建设进行了座谈,发表了重要的指导性意见。要求建成纵贯全省、通达四 邻的高速公路网,并以此带动县乡公路、农村公路、旅游公路的建设。重点抓好10条出省高速公路的建设和管理。在对大运 路的采访中,许多人对2001年5月14日至18日由山西省委、省政府举行的声势浩大的大运路现场办公活动记忆犹新。 在那短短5天时间里,省长刘振华,副省长薛军、杜五安,省政协副主席靳承序等省领导,以及省交通厅厅长王晓林,副厅长 宋元林、杨金泉、张润,纪检组组长赵龙,助理巡视员胡玉珍等厅领导深入大运高速公路施工现场,走遍千里大运施工建设的 全线,详细了解工程进展情况,视察其中的关键工程和制约工程,慰问沿线广大筑路员工,并就加快大运高速公路建设、确保 工程质量提出了许多新的要求和希望。那一次视察的直接结果是,在建的大运高速公路沿线各级政府,建设、施工、监理单位 以及广大人民群众受到了前所未有的鼓舞,一些悬而未决的问题得到了更加行之有效和全面的解决方法。在那次现场办公结束 时的总结大会上,所有的建设者都发出了这样的共同心声:投身大运建设,义不容辞,义无反顾,一世无憾!如果将那次现场 办公比作是山西省有关领导以一种群体关怀的方式共同缔造了一次大运建设的情绪高潮和建设高潮,那么具体领导人的数次亲 临则是将这一高潮进行了无限制的延展和无微不至的细化。早在大运路开工建设之初,山西省省委书记田成平便多次指导工作 ,他要求:山西省直各部门和地方各级党委政府要统一思想,提高认识,高度重视,积极配合,特别是要在征地拆迁方面积极 主动地做好沿线人民群众的思想政治工作,把广大人民群众修路致富的积极性和创造性保护好、发挥好,妥善解决好工程建设 中出现的各种矛盾和问题,动员沿线人民群众配合好公路建设,切实为公路建设创造一个良好的外部环境。2001年6月1 5日,田成平书记看到《山西公安信息快报》48期编发的“太祁高速公路施工建设受到严重干扰”的信息后,立即批示:“ 请刘振华、薛军、杜五安同志阅,并将此件发给有关市、县的书记、县长。与事情有关部门要督办解决。更重要的是坏风气一 定要刹住,决不能纵容。”2001年11月7日至8日,田成平视察大运高速公路南线建设工地。望着鏖战正酣的莽莽大运 ,田成平踌躇满志,他说:“大运高速公路是我省重点基础设施建设项目,对促进全省经济结构调整意义重大。从开工到现在 ,尽管时间很短,但所取得的成绩是非常令人鼓舞的,其建设过程中有许多好的经验值得总结。希望全省上下团结协作,高质 量地建设好大运高速公路;同时更要抓住机遇,尽快开工建设其他几条重要出口路,使之形成通达四邻的高速公路网,从而更 好地为山西经济服务。”2002年3月23日,在忻州召开的大运高速公路现场办公会议上,田成平书记发表了热情洋溢的 讲话,要求抓住全国公路建设的大好时机,大胆改革,勇于创新,不断完善公路建设运行机制和管理体制,实现技术创新、人 才创新和金融创新,使山西省公路建设再掀新高潮,再创新水平。2002年5月22日,田成平再次奔赴大运高速公路北线 视察。他对大运路建设不到一年的时间取得的建设成就表示了由衷的赞叹。面对筑路人战天斗地、攻坚克难的精神,田成平赞 许不已。站在高高的雁门关上,他似乎看到了更远的未来,他说:“‘十五’期间,我省除大力建设高速公路外,还要贯彻朱 镕基总理视察山西时的指示精神,加快县级公路和通乡(镇)通村公路建设,以促进全省产业结构的调整,推动全省经济发展 和增长,进一步改善广大人民群众的生活水平。那时候的山西将再也不是一个闭塞的山西!2002年7月27日,田成平 视察大运高速公路大新段,对工程建设质量深感满意。他高兴地对在场的省交通厅领导说:“省交通厅不仅要建好大运高速公 路,还要提早开工建设其他几条高速公路,尽快形成通达四邻的高速公路网。”打造“大运文化”实践“三个代表”如果说省 委书记对于大运路的关怀似乎显得有些宏观的话,那么,省长刘振华的关注则从路线到方案制定,从工期安排到质量要求,从 服务区的设计到雕塑方案的选定,每一个建设阶段、工期安排到总结表彰,都是身体力行。这里,我们不妨倾听一下他对大运 路的这几段指导意见。对于大运路经济带的建设,他说:建设大运高速公路,要以推动经济结构调整为目标,以大运高速公路 为依托,构建大运高速公路经济带,促进生产要素向大运高速公路沿线集聚和优化配置,形成产业和企业相对密集、城乡一体 化发展、各具特色的经济快速增长区域;中轴启动、两翼辐射、点线结合、综合利用,带动全省经济的发展和社会的进步,最 大限度地满足全省人民物质文化生活的需要,这是一项事关山西未来发展的宏伟工程。为此,刘振华在当地媒体发表署名文章 《用超前意识创新精神构建大运高速公路经济带》,以此作进一步的论证。2001年9月11日,省政府在迎泽宾馆召开了 全省实施资源整合、构建大运高速公路经济带大会,刘振华、薛军、申联彬、彭致圭、靳承序等省领导出席并讲话。与会代表 经过深入讨论,形成共识,这就是以高速公路建设带动全省经济发展。以前瞻性战略,将大运高速公路建设与沿线资源整合以 及大运经济带的开发有机结合起来,把高速公路的文章做足,不断增强辐射力和综合带动作用,实现“新大运、新山西”的宏 伟目标,实现广大人民群众的根本利益。2001年10月31日,经过长时间的考察调研,刘振华省长在大运路建设第一阶 段总结表彰大会上提出了“打造大运文化”的构想。他说,在大运建设工程中,广大的管理者和筑路员工通过改革创新、科学 管理,已经形成了一套具有大运特色的精神体系和科技成果,这些都是大运文化的重要内容。“大运精神”涵盖四个方面的具 体内容:第一,坚持改革,与时俱进的创新精神;第二,强化管理,尊重科学的求实精神;第三,敢想敢干,争先发展的拼搏 精神;第四,顾全大局,公而忘私的奉献精神。“大运精神”既继承了山西人民长期保持的自力更生、艰苦奋斗的优良传统, 又发扬了改革开放和发展社会主义市场经济要求的与时俱进、开拓创新的时代精神,是奋发争先的创业精神和与时俱进的创新 精神的有机结合,具有鲜明的时代特征和先进的精神文化价值,已经成为全省更好地实践江泽民总书记“三个代表”重要思想 ,加快兴晋富民步伐,夺取改革开放和社会主义现代化建设新胜利的强大精神力量。2002年5月23日至24日,刘振华 省长对大运路绿化工作进行调研。要求大运绿化工作要以大运路为轴线,各级党委和政府要用好用活退耕还林政策,对河流两 边、公路两边、城镇周围、景点附近符合退耕还林政策的土地要重点退、优先退,要集中精力、集中时间、集中财力和物力创 建一条“绿色大运”。5月29日,刘振华省长在出席大运高速公路服务区设计方案讨论会时指出,服务区建设也要像路一样 ,同样展现出山西新形象;规划要与周围环境结合起来,统筹考虑;建筑风格要简单、大方,不搞一刀切;布局要适当集中, 基调互相统一,强化服务功能,适应不同消费需求。7月29日,刘振华省长深入大运高速公路北线调研。看到大运路西侧林 木茁壮成长,绿草如茵,景色优美,十分高兴。要求以大运高速公路为轴线,抓好沿线50米内的绿化、美化带建设,营造千 里绿色通道。沿线各市县要集中精力、集中时间、集中财力和物力,加快绿色大运建设。要结合实际,因地制宜,草、灌、林 、花结合,将公路绿化与改善生态环境、投资环境、促进经济发展相结合。8月6日,刘振华省长带领省直有关部门负责人赴 大运高速公路南线,就工程质量、沿线绿化、服务区建设等进行了认真调研。他特别强调指出大运高速公路建设,一定要重视 工程质量,坚持质量第一,高标准严要求,工程期服从质量,在保证质量的前提下能快则快,努力把大运高速公路建成高质量 的工程,建成带动山西腾飞的经济走廊,建成改善山西环境的绿色长廊,使之真正成为体现山西形象的窗口。9月24日,刘 振华省长再次来到大运高速公路南线调研。走在顺畅平坦的高速公路上,他的心情特别舒畅,并让司机将车速控制在每小时1 10公里到120公里之间,实地检查一下路面平整度,省长坐在车上基本感觉不出什么颠簸时,伸出大拇指连声称赞质量好 。他同时指出,大运高速公路两边的建筑必须有特色,不管车从哪面走过,各地建筑看起来都应该像一幅画,是一处风景,体 现“绿色大运、科技大运、人文大运”的景观。大运高速公路的建设,牵动了每一位省领导的心。千里大运线的每一条施工合 同段、每一个桥隧建筑工地、每一处服务区、每一个收费站点,都留下了他们难忘的身影和谆谆教导。来自更高层的关怀让大 运建设显得如此厚重,而来自具体领导者们的关注则让大运建设显得更加朴实,更加生动。2002年8月9日,山西省省委 副书记张宝顺深入大运高速公路北线新原段、大新段进行调研。他对业主和承包商的反复考验,对先进施工工艺的一再揣摩我 们不在这里复述,我们将要记录的是他在调研结束时发出的一句感叹:“你们创造的是一件对人类和环境充满关怀的建筑艺术 品!”随后的几天里,也就是8月15日,山西省的另一位省委副书记侯伍杰赴大运高速公路南线调研。这一次调研,侯伍杰 满心欢喜,他对随从人员说,大运路确确实实让人越看越高兴、越看越欣慰、越看越放心,随处都能体现出科技大运、绿色大 运、人文大运的特点。对于这样一条全长666公里,总投资近200亿元的庞大工程,不依靠政府,而是按照市场经济的规 律,完全进行市场运作,能在短时间内达到如此辉煌的战果,令每一位来访者都感觉到了从未有过的喜悦。面对这样的成绩, 侯伍杰信心百倍,他说:我们要把“新大运,新山西”的思想贯穿于大运高速公路和大运高速公路经济带建设管理全过程,充 分发挥大运高速公路的社会效益和经济效益,促进山西省自然资源、金融资源、人力资源和信息资源等生产要素在空间上的重 新组合和产业间的优化配置,形成南北响应、东西联动、沿线开发、整体推进的发展格局。然而,面对如此大的成绩,如何让 更多的人去了解大运,关怀大运,山西省委常委、宣传部长、大运路建设宣传领导组组长申维辰为此倾注了大量心血。我们在 采访中常常会听到他这样的表达:“大运路建设已经取得了前所未有的成果,这一成果不是写在纸上,而是已经摆在了三晋大 地上,让山西人民看到了一个惊喜。大运路的建设成果已经打动了无数的人,但如何深深地打动全省3200万人民,如何通 过理论研究,特别是宣传,把这个很好的物质产品变成精神产品,更长久、更全面、更科学地影响山西,激发山西人民的斗志 ,值得我们广大理论工作者和新闻宣传工作者很好地探讨、研究。”在大运路建设期间,他多次组织召开专题会议,研究部署 大运路宣传工作,他说:“大运精神”是“太旧精神”的继承和发展,我们要把人们的注意力吸引到这儿来,再讨论当中让“ 大运精神”发扬光大,深入人心。对于一个为了让“大运精神”能够发扬光大的人来说,这也许是他最为本真的想法吧。新大 运新山西在本文的结尾,我们要郑重地向大家介绍另一位为了大运高速公路建设而呕心沥血的人———山西省副省长、大运高 速公路建设领导组组长杜五安。可以毫不夸张地说,每一条施工路段,都留下了他那坚实的脚步;每一处桥隧工地,都响起过 他那志在必得的笑声;质量要害的每一个细节,都逃不过他那火眼金睛。他把全部心血和精力,都献给了山西的交通公路建设 事业。对于这位在大运路开工以来20多次深入施工一线现场办公的副省长,在大运沿线流传他的最广的一句话是他对自己能 够参加大运建设而发的表白:“三生有幸,一世无憾!”在采访中,我们没有听到他更多的言谈,然而这样两个事例却令我们 激动:2002年7月2日,就大运路建设质量,杜五安代表山西省政府致山西省交通厅党组一封长信,他在信中充分肯定了 大运路建设以来交通厅所取得的成绩,同时也提醒大运路建设者在胜利即将到来的时候一定要头脑清醒,居安思危,临深履薄 ,对大运高速公路工程质量进行回头看。一是严格检查所有公铁立交,检查所有桥梁、隧道,如有问题必须解决在通车以前, 通车时间服从质量;二是邀请全国桥梁专家严格检查大桥、特大桥,如有隐患,专家修改,项目部修正;三是责成各项目公司 逐桥、逐路、逐段“回头看”,发现问题,认真解决;四是始终保持清醒头脑,严格监理,严格管理,严格程序,把质量工程 做细、做深,创国优、创一流,争夺“鲁班奖”。由此,拉开了大运高速公路建设质量上台阶的帷幕。2002年8月9日, 在考察大运路南线工程进展及质量控制时,他再次强调:在工程即将结束时,越要绷紧质量这根弦,把“回头看,查隐患”活 动长期开展下去,要真正把大运高速公路建成一项放心工程、德政工程。对于杜五安来说,“质量为天”这句话似乎已经显得 不够庄严,在他的心目中,质量将大于天!“新世纪、新大运、新山西”,“科技大运、绿色大运、人文大运……”,大运高 速公路胜利建成通车,深刻地改变了山西在全国人民心中的形象,为山西经济发展插上了腾飞的翅膀。我们完全有理由相信, 随着通达工程的实现,山西的天将更蓝,水将更清,山河将更加壮丽,明天会更美好。在准备编发这篇报道的时候,我们又得 到了这样一组数据:长治———晋城高速公路,全长93.5公里,2002年9月28日奠基;侯马———禹门口高速公路 ,全长65公里,将于今年10月下旬奠基;太原西北环城高速公路,全长42公里,将于今年11月1日奠基;大同——— 得胜口高速公路,全长47.3公里,将于今年10月28日奠基。截至2001年底,山西全省公路通车里程达到5699 3公里,公路密度达到36.5公里/百平方公里,二级以上高等级公路达到9723公里,高级次高级路面里程达到299 53公里。高速公路达到586公里,其中四车道422公里、六车道164公里,在全国排序第12位。藉山西气势昂扬的 筑路热潮,藉顽强拼搏的大运精神,藉全省上下千万人民的关怀和关注,我们相信,上述成绩一定会被山西改写得更加辉煌, 更加灿烂!




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