新华网郑州10月25日电(记者訾红旗韩振军)在党中央、国务院的统一部署和各地、各部门的共同努力下,我国
农村税费改革试点工作取得突破性进展。截至目前,试点工作已在全国20个省份全面展开,试点地区农业人口达6.2亿,
约占全国农业人口总数的四分之三。
这是记者从近日在此间召开的全国农村税费改革试点工作座谈会了解的。
据介绍,党的十五大和十五届三中全会以来,农村税费改革在调查研究、制定方案、局部试点、积累经验、完善政策
、扩大试点的基础上,由点到面,逐步推进。目前改革试点总体运行平稳,进展顺利,取得了重要的突破性进展:一是明显减
轻了农民负担,初步确立了新的农村税费制度框架,试点地区呈现出稳定发展的可喜局面。试点地区减负幅度一般在30%以
上,农民得到的好处预计在300亿元以上。二是推动了乡镇机构改革和政府职能转变,推进了村级组织建设,保证了乡村政
权组织的正常运转。三是促进了农村教育管理体制的改革,明确了实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为
主的政府办学体制,改变了农村义务教育长期依靠向农民收费集资的不规范做法。采取多项措施,从制度上完善了政府对农村
义务教育经费的保障渠道,确保了农村义务教育必要的经费投入。
这次座谈会是由国务院农村税费改革工作小组召开的。会议强调,在农村税费改革试点工作中,确保农民负担得到明
显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要
标志。要通过实行这项改革,使农村户户减负,人人受益,减负成果持久巩固;使乡镇政权和村级组织建设得到加强,有人办
事,有钱办事,推动农村经济的发展;使农村义务教育投入不低于改革前的水平,做到教师工资有保障、学校运转有保障、师
生安全有保障。
有关方面负责人在座谈会上强调,要清醒地认识到农村税费改革的长期性、复杂性、艰巨性,克服松劲麻痹思想。当
前,要针对改革中出现的一些普遍性和倾向性问题,采取切实有效措施,扎实工作,确保改革的健康进行。要进一步加强对改
革试点工作的指导和协调,认真落实党政主要领导负责制,加强对改革试点的领导。严格执行农村税费改革的各项政策。进一
步加强政策宣传,增强工作透明度。要积极推进乡镇机构、县乡财政体制、农村义务教育体制等各项配套改革,压缩村级开支
,规范村级财务。要加强监督检查,严肃查处各种违纪行为。(完)
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