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日前，中国保监会出台了《再保险公司设立规定》，该规定明确了再保险公司设立的要求和业务范围。业内人士认为
，保险入世开放最快的就是再保险市场。该规定为履行入世承诺提供了技术性规定，将促进我国保险市场健康发展，但鉴于我
国再保险市场的现状，该规定的出台近期内对国内再保险市场影响有限。对市场影响有限
从长远看，不言而喻，再保险市场开放对保险业发展将带来积极的促进作用，将有助
于培育国内再保险市场，并把再
保险市场蛋糕做大做强。其直接影响包括：再保险经营主体的增加；带动再保险行业和国际接轨，提高再保险价格和服务质量
；间接促使直接保险公司向国际保险市场靠拢，在提升其产品质量和服务质量的同时，改善承保价格，避免恶性竞争，这反过
来也有利于培育商业再保险市场。
再保险市场开放后，尽管市场主体和市场格局会有所变化，但中央财经大学郝演苏教授认为，短期内该规定的出台对
再保险影响有限。他分析说，一方面，我国每年都有大量商业再保险流向了国外。去年财产险保费收入685亿元，除了法定
分保和自留外，估计有200多亿向国外进行了分保；加上寿险业再保险，去年有不下200-300亿元商业再保险流向了
国外。事实上，《保险法》有规定,除非条件优惠，保险公司应优先向境内分保，因此保险公司向国外分保多是秘而不宣的。
另一方面，去年9.11事件后，国际再保险价格上涨了不少，而国内再保险价格不升反降，导致了许多国内保单无法向国际
分保。即便是外资大量进入国内再保险市场，已流失的还是要流失，分不出去的还是分不出去。因此，放开市场短期内对再保
险影响并不大。机遇大于挑战国内再保险市场上受影响最大的莫过于中国再保险公司。
截止到2001年底，全国共有18家保险公司经营再保险业务，其中中资公司10家，外资公司8家，但专业再保
险公司只有1家，即中国再保险公司，其他均为兼营再保险业务。到目前为止，其它公司的再保险分入保费微不足道，只有中
国再保险公司独享20％的法定分保大餐。
按照入世承诺，加入WTO时，即允许外国保险公司以合资公司、分公司和子公司的形式提供寿险和非寿险的再保险
服务，且没有地域限制或发放营业许可的数量限制。今年瑞士再保险和慕尼黑再保险已获准进入境内设立分公司，其他的国外
再保险公司也正在加紧申请。目前中国再保险公司95％的保费收入来自法定再分保，商业再保险分入业务仅占其保费收入的
5％。接下来的几年，中国再保险公司面临着法定分保的逐步取消。此外，《保险法》规定，“经营财产保险业务的保险公司
当年自留保费，不得超过其实有资本金加公积金总和的四倍”。目前，中国再保险公司的实收资本和资本公积约16亿元，按
理说每年自留保费应为64亿元，事实上该公司2001年的保费收入约160亿元。进行股份制改革，扩充资本和提高整体
竞争力，成了中国再保险公司发展的紧迫任务。
有关专家指出，尽管形势对中国再保险公司不利，但只要及时进行改革和调整，情况并非如想象中那样严重。目前，
中国再保险公司已有明确的发展目标和股份制改造措施，只待有关部门批准后就可实施；中国再保险公司具有的本土优势，和
国内的大型保险公司的内在“血缘”关系，都有助于其尽快摆脱竞争劣势。此外，对中国整个再保险市场而言，随着再保险市
场的形成和发展，国内再保险公司的竞争力将逐步提升，商业再保险业务将逐步回流，逐步转向那些熟悉国内环境、实力雄厚
的国内公司。因此，从长远看，国内再保险业发展机遇大于挑战。(段春华)
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