新华网北京10月16日电(记者李柯勇)新制订的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》于10月15日正 式实施。国家税务总局有关负责人说，新《实施细则》是《中华人民共和国税收征收管理法》的第一部配套法规，为新《征管 法》提供了程序性和操作性的规定，对税务机关、纳税人以及征纳关系的影响是非常深远的。

　　这位负责人在接受新华社记者采访时说，新的实施细则对税务机关的影响是：职责更 明确、执法更规范、执法的操作 性也大大提高了。在加强了税法刚性、同时更加注重保护纳税人合法权益、更有利于实现税收的职能作用，实现依法治税、从 严治队、科技加管理。

　　他说，对纳税人而言，新的实施细则使纳税责任和义务更明确、更加有法可依，有法必依，纳税行为也将更加规范。 同时，无论是新征管法还是新实施细则都高度强调保护纳税人的合法权益，并且落到实处，使纳税人在依法纳税的同时，受到 应有的尊重。

　　他认为，新的实施细则将使征纳关系更加规范，同时税务机关的征税行为和纳税人的纳税行为也更加规范，虽然税收 法律关系的产生具有单向性，而且税收具有强制性、无偿性、固定性，但是税务机关与纳税人二者在法律地位上是平等的，依 法治税不仅是对税务机关来说的，同时也是对纳税人说的，征纳关系是一种法律关系，既受法律的规范和制约，同时也受到法 律的保护。(完)