科学技术部部长徐冠华日前在"2002年国家火炬计划软件产业基地工作会议"上讲话时透露,最近,财政部、科 技部在总结试点企业经验的基础上,起草了《关于在国有高科技企业中实行股权激励试点的指导意见》并已上报国务院。目的 是大力推进软件企业体制创新,加速软件企业规模化发展。

　　徐冠华表示,软件企业要做大、做强,不仅要靠技术创新,而且要和体制创新有机的结 合起来。软件企业体制创新的 一重要问题是建立起充分有效的激励机制,允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配,奖励有贡献的职工,特别是科技 人员和经营管理人员。要通过设立技术股、创业股和管理股将企业利益和员工利益融为一体。有条件的软件企业还可以试行期 权制。

　　徐冠华称,为全面推进国家火炬计划软件产业基地的创新和发展,我国将采取措施提高软件企业的创新能力,解决影 响我国软件产业发展的核心技术问题。

　　徐冠华表示,科技部已经决定,在"十五期间"在863计划中投入8亿元资金于软件重大专项,重点支持操作系统 、数据库管理系统、中间件和重大应用软件的应用开发。科技部将在"十五"期间在软件技术发展方面的总投入将超过人民币 30亿元。根据目前的经验,我们初步估计地方和企业将有70亿元左右的配套经费,总共形成100亿元的投入,来支持中 国在重大软件技术和集成电路设计方面的发展。

　　徐冠华表示,在我国国内市场,国产软件仅维持30%左右的市场占有率,国民经济信息化带来的巨大需求并没有很 好地形成对国产软件的有效需求。与此对照的是,跨国公司在我国的软件业务却快速增长,如微软公司在中国销售额短短两年 内增长了2.5倍。2000年中国10大软件企业中,仅有用友和金蝶两家国内企业排在第7位和第8位。

　　但徐冠华称,7年来我国软件产业基地的发展取得了长足的进展,已经成为孵化软件企业和培养软件企业家的摇篮。 今后5年,科技部将考虑在现有工作的基础上,和地方协作再建设20家左右软件产业基地和集成电路设计产业化基地。(卢 晓平)