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2002-10-144:00:05(双木)(14E6)本报见习记者台启森／摄
“数字北京建设向众多的IT厂商提出了挑战，也提供了机遇。我国信息产业旗舰企业浪潮集团对此作
出了一个完美的答卷：继2002年初中标北京市工商行政管理局“网上审批”系统项目并圆满完成后，前不久又接到北京市
西城区政府采购中心发来的“西城区交互式网上办公系统的中标通知书，我国第一个区级“网上办公系统”开始启动；并在
北京市民政局“北京市城乡居民最低生活保障管理服务系统竞标中一举夺标成功。作为首都信息化建设中重中之重的电子政
务建设，在“十五”规划中要迈出三大步：第一步是政府上网工程。采用纵建横连的方针，统计、物价、税收等单位先建立各
自纵向的政务应用分系统，然后通过公用信息平台和政务信息网络，将各单位政务应用系统横向互联，达到资源共享。第二步
是网上办公阶段。计划在2002年底初步实现面向企业和市民的审批、管理等业务的网上办公。第三步是全面网上办公阶段
。计划到2005年建成体系完整、结构合理、高速互联互通的电子政务网络系统和政务系统信息资源库，实现完全的网上交
互办公。所谓“网上办公，就是建立一个文件资料电子化中心，将各种证明和文件电子化，从而提高办事效率。政府各部门
内部和部门之间的交互和集成应用建设，是电子政务的基础和核心。交互式网上办公系统，则有助于打破时间、空间和部门分
隔的制约，将政府机构的管理和服务职能，由传统的手工、纸面、封闭的运作方式，转换为自动、电子、开放的方式，在网络
上加以实现。北京市网上审批工程，作为北京市政府电子政务工程的重要组成部分，是从2001年6月开始启动的，于今年
5月底，实现了整个系统的试运行，开通了市级在线服务平台和15个试点委办局网上审批服务，经过4个月试运行后，已于
9月底正式开通，全面投入使用。15个试点单位的网上审批服务系统，对外提供流程查询、表格下载、在线填报、批复信息
反馈等项目服务，对内实现时限监督、流程控制等管理，实现了试点审批服务项目的网上办理以及50多项审批服务业务上网
。浪潮、北大青鸟和神州数码等厂商承担了以上工程。可容纳56万市场主体的北京市工商局“网上审批”系统软硬件平台，
由浪潮集团实施，包括内网、专网和外网三个应用层面的网络及计算机硬件系统集成与应用软件开发。可以确保56万市场主
体的随机访问和近500个审批部门的日常网上审批。目前，企业注册登记和市场管理的展销会登记审批两个“网上审批”项
目，已在5月底以前提交北京市计委验收，保质保期地完成了系统功能。投入试运行，并得到了领导、用户的一致认可，实现
了网上咨询、“一站式领证、“一表式登记和“一网式审批四个步骤的网上审批和服务。浪潮软件电子协作部技术总监
李文慧指出，为北京市工商局实施的“网上审批”项目，涵盖了北京市工商局、各区工商分局以及基层各工商所，因此是一个
“纵向系统”。浪潮软件中标的“西城区交互式网上办公系统”，则是一个在实施上更为复杂、难度更大的“横向系统”，要
求在整个西城区范围内构建一个高度可靠、稳定、易维护的公用性政务信息平台；在此平台上建立西城区交互式网上办公(行
政审批)应用系统，实现区级政府机关通过公网对外服务的总体要求。西城区以区经济服务大厅为集中办公场所，具有一定的
代表性。
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