最近,经历第五次大整顿的信托投资公司在北京、上海两地同时推出几项大型的信托投资计划,虽然宣传上十分低调
,实则意义重大,不仅是开辟了一个新的融资渠道,而且是在证券投资之外又有了一种以民间为主体的自主投资方式,可以看
作是从积极的财政政策手中接过启动内需的接力棒,由民间主导投资替代政府主导投资的重大举措之一。
信托投资方式是集合不特定的投资者,将社会闲散并期待增值的资金集中起来,委托
信托投资公司管理、运作,投资
于某个特定的项目,共同分享投资收益。
这种信托方式最适合社会上的中小投资者。因为分散的中小投资者缺乏雄厚的资金实力去单独满足被投资者的巨额资
金需要,无力对投资对象作充分的调查和选择,委托有足够的资信度和专门投资经验的机构为大家管理运用,可兼收降低风险
、获取较高投资回报的效果,信托投资是一种可与证券投资互补的投资方式。
还因为信托投资有集中分散的社会资金的功能,它的另一个好处是中小资金也能投资一些大型的低风险而回报率却高
于社会平均利润率的基础设施项目,让广大老百姓也能分享诸如城市基建、高速公路等过去政府投资一统天下的项目的利益。
这也意味着更多的投资领域可以向民间开放。
通常,以信托作为增值方式的人与选择证券投资的人在心理和行为上有不同之处。证券投资者自己是直接投资人,自
己选择项目,自己理财,愿意直接挑战投资风险,以博取更大的收益。而凡以货币作为信托对象的人,虽然不满足银行较低的
利息回报,却也不愿意直接承担较大的市场风险,而且可能还缺乏证券投资的专业技能,大多希望既有银行储蓄的安全性,又
可以有较高的投资回报,愿意以货币利值为信托投资目的,因此也都愿意回收货币。这就是典型的资金信托。
目前北京上海两地推出的信托投资计划,就基本形式而言,当属于贷款信托一类,还不是真正意义上的信托投资。贷
款信托又叫贷款信托投资,是资金信托的主要运用形式。贷款信托是为了货币利值而做的信托,这一点与银行存款和其他投资
方式相同,但也有其不同之处:贷款信托是一种带有变动利息的金融商品,以实际获益分红主义为原则,它比银行存款风险大
,获益高;贷款信托利率水准的上下浮动,一般受投资项目资金需求情况的影响,在基建项目或其它适于作信托投资计划的企
业资金需求大量增加,信托业者的资金贷放额就高。
尽管《资金信托管理办法》规定了不许受托人承诺保证资金信托的本金和最低收益,但真正的贷款信托本金是有保证
的。信托公司在接受委托时,一般会立下本金保证契约,而且信托公司所建立的法定准备金制度,其中一部分是作为委托者保
本基金。北京国际信托投资公司推出的“CBD信托计划”,强调了它的低风险高收益的特点,在介绍项目时还特别指出朝阳
区政府以财政担保保证本金的安全和承诺的收益。这些都符合贷款信托的特点。据说上海爱建信托投资公司和上海国际信托投
资公司的信托投资计划也都有政府财政的担保。
相对于银行储蓄而言,资金信托比较缺乏流动性。一般贷款信托的契约年限为五年甚至更长,因为信托业所搜集的资
金,大部或全部是贷给基建用户的,期限较长,一旦委托者与受托者之间达成了信托契约,在其期限之内不得解约。
不过,如果在合同期内委托者急需用钱,可以采取转让的方式。因为信托是一种契约关系,信托公司也是信托关系人
,所以信托契约的转让还需得到信托公司的同意,并且要到信托公司办理变更手续,花少许的手续费。信托契约也可以证券化
,将来会成为证券市场的一个新的品种。同时,信托公司或银行还可以开展信托契约的贴现业务或贷款业务,按一定的贴现率
来贴现信托契约,或以信托契约作担保,贷给委托者一定的金额,其借款利息的利率,要稍高于以定期存款为担保的借款利率
。这样就解决了资金信托的流动性的问题。
贷款信托业务把许多国债项目变成了一般的投资项目,政府直接投资变成了政府财政担保,政府角色的转换有利于投
资领域中政府积极作用的淡出和民间投资力量的启动。信托作为一种金融工具恰好解决了民间投资的难题。信托投资公司的业
务跨越资本市场和产业投资两个领域,在利用社会资金、启动民间直接投资方面大有可为。随着贷款信托方式的成功,也许不
久还会相继推出带有财储性质的财产储积信托、证券投资信托、不动产信托等多种信托投资方式,以满足社会理财和经济发展
的需要。(贺晓东)
作者简介:贺晓东,中国社会科学院经研所微观经济研究室研究员,经济学博士。曾担任日本亚洲经济研究所海外研
究员、东京大学经济学部客座研究员。
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